不讓有問題的人心存僥幸、不讓搞不正之風(fēng)的人脫離監(jiān)督、不讓違法違紀(jì)的人逍遙法外、不讓腐敗分子有藏身之地。2013年,山東省在巡視工作中突出發(fā)現(xiàn)問題,著力推動問題的解決,一批“老虎”和“蒼蠅”受到嚴(yán)懲,形成了有力震懾。
去年以來,山東省巡視機(jī)構(gòu)調(diào)整工作定位,改進(jìn)工作方式,加大監(jiān)督力度,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員,緊盯黨政“一把手”,緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,扎實(shí)開展巡視工作。2013年4月至9月,完成了對7市和14個(gè)縣(市、區(qū))的巡視任務(wù),共發(fā)現(xiàn)問題236個(gè),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索199件,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案79件,其中已對2名省管干部立案審查,給予組織處理22人。
重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、有重大問題沒有如實(shí)反映就是瀆職。我省堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作成效的最重要標(biāo)準(zhǔn),注重提高發(fā)現(xiàn)問題的意識和能力,注重改進(jìn)巡視工作方式方法,注重拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑和渠道。完善改進(jìn)了民主測評、問卷調(diào)查內(nèi)容和方式;擴(kuò)大個(gè)別談話范圍,把人大政協(xié)常委、部門黨組副書記、“兩代表一委員”和部分老干部等納入談話范圍,談話內(nèi)容突出對黨政“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人情況的了解;增加隨機(jī)性、臨時(shí)性考察活動,通過暗訪了解真實(shí)情況;探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。全年巡視中,共進(jìn)行個(gè)別談話4308人次,查閱檔案1779卷,回收民主測評、調(diào)查問卷2256份,召開各類座談會110個(gè),受理信訪2851件(次),走訪調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層單位738個(gè)。
發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,更要推動問題解決。我省把巡視成果運(yùn)用放在突出位置,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)移交,對問題整改靠上跟蹤督促,注重運(yùn)用巡視成果推動問題整改。針對內(nèi)容比較具體、群眾反映集中的重點(diǎn)問題,建立臺賬跟蹤督辦,實(shí)行銷號管理,對整改不力的市、縣下達(dá)《整改督辦事項(xiàng)通知單》,限期整改。針對難點(diǎn)問題,上下聯(lián)動層層督辦,市里的問題省里要督促整改,縣里的問題市里要督促整改。針對普遍性問題,堅(jiān)持督促地方與督促部門結(jié)合、注重條塊結(jié)合專項(xiàng)整治。針對苗頭性問題,抓早抓小邊巡邊改,短期內(nèi)易于整改見效的問題及時(shí)研究,提出整改意見。
2013年,巡視組共向被巡視單位提出整改建議110條,集中解決了一批違規(guī)占用配備公車、多占辦公用房、婚喪嫁娶大操大辦,以及干部住房、職務(wù)消費(fèi)等涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出問題。如對濟(jì)寧市多年沒有解決、群眾意見很大的干部不按規(guī)定退還多占住房問題,靠上督促整改,巡視結(jié)束前315套舊房全部清退完畢;督促糾正淄博市存在的公車問題,處理違規(guī)公務(wù)用車100輛,其中市級老同志退出公車29輛,等等。