原標(biāo)題：日照:租房也能在城市落戶
本報(bào)日照12月10日訊 “沒(méi)想到那么快,前天派出所就通知我已經(jīng)在日照落上戶了。我終于又成了一個(gè)地地道道的日照人!”“80后”張寧說(shuō)。12月8日,他們?nèi)以谌照枕樌鋺簟?/p>
張寧在青島上完大學(xué)后,去了北京工作,娶妻生子后,他想安定下來(lái),經(jīng)過(guò)多方考察,2009年7月,在日照老城區(qū)買了套115平米的二手房。有了穩(wěn)定住所,張寧想把戶口遷回房子所在的社區(qū),但當(dāng)時(shí)卻犯了難——由于妻子是莒縣人,房子又是二手房,無(wú)法在城區(qū)落戶。
半個(gè)月前,張寧無(wú)意間在網(wǎng)上看見(jiàn)日照市政府關(guān)于《戶籍管理制度改革》的實(shí)施意見(jiàn),馬上到日照路派出所咨詢,派出所的戶籍員告訴他主要把相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備好,隨時(shí)可以來(lái)辦理落戶。
實(shí)際上,《意見(jiàn)》早在2012年11月就已下發(fā),其中明確規(guī)定,只要在日照中心城區(qū)連續(xù)工作滿2年,并參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上、且有合法穩(wěn)定住所(含租賃),不論學(xué)歷高低、有無(wú)房產(chǎn),都可以在日照落戶。
“外來(lái)務(wù)工人員只需要拿著房屋租賃合同、房東的房產(chǎn)證、租賃雙方的身份證就可辦理租賃證。”日照市房管局的工作人員這樣告訴記者。“有了租賃證就可以到戶政部門(mén)申請(qǐng)常住戶口了。”
農(nóng)民工落戶后還能繼續(xù)享受農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定,自意見(jiàn)下發(fā)之日起,落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口(被國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等具有法人資格的機(jī)構(gòu)正式錄用、聘用的工作人員除外)可繼續(xù)享受糧食直補(bǔ)等與土地相關(guān)的國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政,也可按照有關(guān)規(guī)定,依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
自《意見(jiàn)》下發(fā)之日起,落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口5年內(nèi)可繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地計(jì)劃生育的有關(guān)政策。落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口仍享有原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的收益和分紅。城鎮(zhèn)新落戶人員子女入學(xué)入托接受教育,享受與原有城鎮(zhèn)居民同等政策。
截至目前,日照市公安局戶政管理處共辦理城鎮(zhèn)落戶19520人,同比增加4709人。
《決定》精神
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
基層期盼
在日照打工的臨沂人李偉世對(duì)落戶日照還有些猶豫,他在日照呆了五六年,但一直想再要個(gè)孩子,所以遲遲不能決定。新的戶籍政策雖然保留了進(jìn)城落戶農(nóng)民一定時(shí)間的生育政策調(diào)節(jié)過(guò)渡期,但戶口留在農(nóng)村,申請(qǐng)生育二胎顯然更保險(xiǎn)。
“新政策對(duì)保障農(nóng)民的合法權(quán)益提出了明確要求,但農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益,在確權(quán)之前,農(nóng)民將戶口遷至城鎮(zhèn),有可能會(huì)受到影響。”日照市公安局戶政管理處副處長(zhǎng)于永紅說(shuō),惠農(nóng)政策、就業(yè)政策和教育政策的銜接,都在一定程度上阻礙了農(nóng)民進(jìn)城步伐,深化戶籍制度改革路還很長(zhǎng),必須制定出必要的配套政策,暢通農(nóng)民轉(zhuǎn)變居民的渠道。
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