497個(gè)村，村村都有“民生服務(wù)員”
山東汶上縣苑莊鎮(zhèn)官莊村村民王立國(guó)、姜淑玲夫婦長(zhǎng)期在外打工，其間孩子的出生證明不慎丟失，孩子今年已經(jīng)12歲了，既沒戶口也無學(xué)籍。王立國(guó)把自家的“難事”告訴了擔(dān)任該村“民生服務(wù)員”的鎮(zhèn)干部李道寬后,李道寬當(dāng)即與鎮(zhèn)派出所溝通，鎮(zhèn)派出所隨即向縣公安局請(qǐng)示，縣公安局特事特辦迅即答復(fù)準(zhǔn)辦。
之后，李道寬和王立國(guó)夫婦一起找證人，一起填寫資料，一起到鎮(zhèn)里、縣里蓋章。這一“百姓難事”通過縣鄉(xiāng)村“民生服務(wù)員”的三級(jí)接力、協(xié)辦，兩天時(shí)間就把孩子入戶的相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備齊全，一星期就給孩子上了戶口，6月28日，順利為孩子辦理了學(xué)籍。
在汶上，大量農(nóng)村青壯年外出打工，留守人員絕大多數(shù)為老、幼、病、殘。“他們對(duì)相關(guān)部門的職能和辦事流程不了解，對(duì)政府部門的所在位置不熟悉，辦理新農(nóng)保、低保、家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等民生事項(xiàng)極其不便，有時(shí)來回跑十幾趟也辦不成�！笨h委常委、紀(jì)委書記李青介紹了“民生服務(wù)員”制度的來由，為方便農(nóng)民群眾辦事，2012年3月，汶上在全縣黨員干部中開展“進(jìn)基層、連民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂”活動(dòng)，同時(shí)，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)497個(gè)行政村推行“民生服務(wù)員”制度。
“民生服務(wù)員”比做自己的事還上心
上莊村老民辦教師孔令勝、張新海、孔祥玲3位老人，離開教學(xué)崗位幾十年，相關(guān)資質(zhì)證明早已丟失。今年5月，山東省要求對(duì)原民辦教師、幼師進(jìn)行調(diào)查摸底和資格認(rèn)證。3位老人行動(dòng)不便，孩子們又都在外打工，知道消息后都十分著急。“別擔(dān)心，沒有物證可以找人證，這事兒包在我身上了”。村里的“民生服務(wù)員”孔祥榮知道了3位老人的困難后，當(dāng)即為老人排憂解難。他幫助3位老人盡可能地回憶當(dāng)年的同事、學(xué)生，并一一詳細(xì)記錄。根據(jù)老人提供的信息，孔祥榮跑了300多里的鄉(xiāng)間小路，走訪了23位群眾，找到了9位證人。
“像這樣關(guān)乎民生的大事小情，‘民生服務(wù)員’比做自己的事還上心！”村民孔令勝、張新海、孔祥玲充滿感激。
在孔祥榮記下的厚厚一本民生日記上寫著：“村民張、許兩家因宅基地鬧矛盾，將當(dāng)事人叫在一起講清道理，調(diào)解和好�！薄按迕竦暮⒆涌忌洗髮W(xué)需遷戶口，要代他辦好相關(guān)手續(xù)。記住：要拿好戶口本和身份證以免誤事�。�！”最后三個(gè)感嘆號(hào)特別顯眼�？紫闃s說，“民生服務(wù)員”不僅要為村民解難題，還要負(fù)責(zé)化解矛盾。
筆者注意到，在“民生服務(wù)員”職責(zé)范圍一覽表上清楚地顯示，包括群眾來信來訪、新農(nóng)合報(bào)銷、農(nóng)村低保待遇審批等在內(nèi)26個(gè)民生項(xiàng)目，都納入了“民生服務(wù)員”的工作范圍。
對(duì)“民生服務(wù)員”實(shí)行量化考核、目標(biāo)管理
為保證“民生服務(wù)員”制度落實(shí)到位，汶上縣還出臺(tái)了《“民生服務(wù)員”考核評(píng)價(jià)細(xì)則》�！都�(xì)則》從文明接待、熱情受理、真情服務(wù)、及時(shí)答復(fù)和督促考評(píng)等方面對(duì)“民生服務(wù)員”實(shí)行量化考核、目標(biāo)管理�！都�(xì)則》還強(qiáng)化責(zé)任追究：“發(fā)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不好、工作敷衍了事、代辦出現(xiàn)失誤、工作推動(dòng)不力等問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。”
截至今年6月底，全縣1400多名“民生服務(wù)員”累計(jì)為群眾代辦協(xié)辦各類事項(xiàng)3萬多件，辦結(jié)率達(dá)到了98％以上；解答群眾咨詢1350余人次，化解矛盾糾紛50余起，群眾滿意率達(dá)到99.89％。“汶上縣‘民生服務(wù)員’制度，用干部的‘辛苦指數(shù)’換來了群眾的‘幸福指數(shù)’，搭建起了一座干群關(guān)系的連心橋！”李青說�！�