8月1日起，我市將在全市交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。稅率在原基礎(chǔ)上新增11%和6%兩檔低稅率。專(zhuān)業(yè)人士測(cè)算之后發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)受益將最大。
新增11%和6%兩檔低稅率
我市將在試點(diǎn)范圍行業(yè)的現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動(dòng)產(chǎn)適用17%稅率，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。先行試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法。小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅，按照銷(xiāo)售額和3%的征收率計(jì)算征收增值稅，不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。納稅人計(jì)稅依據(jù)原則上為發(fā)生應(yīng)稅交易取得的全部收入。對(duì)一些存在大量代收轉(zhuǎn)付或代墊資金的行業(yè)，其代收代墊金額可予以合理扣除。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅，出口實(shí)行零稅率或免稅制度。
國(guó)家給予試點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策繼續(xù)延續(xù)
試點(diǎn)期間保持現(xiàn)行財(cái)政體制基本穩(wěn)定，原分別歸屬市、縣（市、區(qū)）的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍分別歸屬市、縣（市、區(qū)），稅款分別入庫(kù)。因試點(diǎn)產(chǎn)生的財(cái)政減收，按現(xiàn)行財(cái)政體制由各級(jí)分別負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，國(guó)家給予試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，但對(duì)于通過(guò)改革能夠解決重復(fù)征稅問(wèn)題的，予以取消。試點(diǎn)期間針對(duì)具體情況采取適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡政策。
現(xiàn)有增值稅納稅人向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，可按現(xiàn)行規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。試點(diǎn)期間對(duì)因新舊稅制轉(zhuǎn)換導(dǎo)致稅負(fù)增加較多的試點(diǎn)納稅人，實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策。
增設(shè)辦稅通道和咨詢(xún)輔導(dǎo)窗口
8月1日正式啟動(dòng)試點(diǎn)，順利開(kāi)具各類(lèi)發(fā)票，稅務(wù)部門(mén)將增設(shè)辦稅通道和咨詢(xún)輔導(dǎo)窗口，自9月份開(kāi)始開(kāi)展報(bào)稅和申報(bào)工作。我市將搭建試點(diǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，建立健全信息通報(bào)、月度動(dòng)態(tài)分析評(píng)估等工作制度，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策。市政府成立濟(jì)寧市營(yíng)改增試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)全市試點(diǎn)工作，從財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公。各縣市區(qū)也將成立營(yíng)改增試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量集中辦公。（記者 劉敦亞）
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“營(yíng)改增”的意義：
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市有89%的試點(diǎn)企業(yè)在改革后稅負(fù)得到不同程度的下降，“營(yíng)改增”的意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）有利于減少營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅，使市場(chǎng)細(xì)化和分工協(xié)作不受稅制影響；（二）有利于完善和延伸二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；（三）有利于建立貨物和勞務(wù)領(lǐng)域的增值稅出口退稅制度，全面改善我國(guó)的出口稅收環(huán)境。