這一任命,加上任命人權(quán)活動者薩曼莎·鮑爾接替賴斯擔(dān)任美國駐聯(lián)合國大使,標(biāo)志著奧巴馬正轉(zhuǎn)而使用主張美國為人道主義目的實(shí)行更積極的海外干預(yù)的顧問。但是還不清楚這一點(diǎn)是否會改變總統(tǒng)對敘利亞的政策奧巴馬一直抵制要求美國利用軍事力量制止敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的壓力。積極維護(hù)賴斯的奧巴馬今天稱贊他的這位密友是一個把國家放在首位的愛國者。
48歲的賴斯將進(jìn)入總統(tǒng)的核心集團(tuán),F(xiàn)任國家安全顧問托馬斯·多尼倫將于7月份離任。總統(tǒng)稱贊多尼倫“決定了我總統(tǒng)任期的每一項(xiàng)國家安全政策”,包括美國重新關(guān)注亞太地區(qū)以及美國與俄羅斯的棘手關(guān)系。
在班加西襲擊事件發(fā)生后,賴斯在接受電視采訪時稱這次事件可能不是外部因素造成的,后來這一說法被證明是錯誤的,賴斯由此卷入該事件。雖然賴斯說她是根據(jù)政府提供的論據(jù)作出的判斷,但還是成為共和黨抨擊的目標(biāo),共和黨指責(zé)白宮在總統(tǒng)選舉期間試圖掩蓋恐怖襲擊。
讓共和黨對手意想不到的是,作為國家安全顧問,賴斯最終可能在白宮對外政策方面發(fā)揮比作為國務(wù)卿更大的作用。在奧巴馬政府中,白宮而非國務(wù)院或其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為政府對外政策決策的權(quán)力中心。
【美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站6月5日文章】奧巴馬總統(tǒng)拒絕在軍事上干預(yù)敘利亞,從而堅(jiān)定地堅(jiān)持了現(xiàn)實(shí)主義道路。他選擇哈格爾為國防部長、克里為國務(wù)卿,表明他也不急于打擊伊朗。但是現(xiàn)在,奧巴馬政府正走上一條不同的道路或者至少用兩位更傾向于海外干預(yù)的顧問來平衡其對外政策班子。
這兩位當(dāng)然就是賴斯和鮑爾,F(xiàn)任國家安全顧問多尼倫即將離任。因班加西問題而處于爭論中心的賴斯將擔(dān)任奧巴馬的國家安全顧問,這是一個無需參議院批準(zhǔn)的職位。對于她的升職,批評賴斯的共和黨人將無能為力。
鮑爾引起的爭議不像賴斯那么大。鮑爾被選定接替賴斯,擔(dān)任美國駐聯(lián)合國大使。班加西事件使賴斯失去了擔(dān)任國務(wù)卿的機(jī)會。對奧巴馬來說,賴斯的升職使他有機(jī)會表明,他沒有屈服于批評者,正站在忠實(shí)于他的人一邊。具有諷刺意味的是,作為國家安全顧問,賴斯可能會比作為國務(wù)卿的克里發(fā)揮更大的影響力。相對于尼克松以來的其他任何總統(tǒng),奧巴馬似乎更多地將權(quán)力集中在白宮。
鮑爾呢?對她來說美國駐聯(lián)合國大使是理想的職位。鮑爾是學(xué)術(shù)和媒體界的名人,新的職位有可能使她更加聲名顯赫。
鮑爾對對外政策不會有直接的影響,雖然奧巴馬顯然很欽慕她。處于對外政策中心的將是賴斯。也許奧巴馬像之前的多位總統(tǒng)一樣,正試圖在其政府中創(chuàng)造競爭性的權(quán)力中心。如果是這樣,他已經(jīng)將干涉主義者與現(xiàn)實(shí)主義者進(jìn)行了平衡。
賴斯和鮑爾能成功地推動奧巴馬恢復(fù)自由鷹派的信條嗎?
【美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站6月5日報(bào)道】隨著賴斯被任命為國家安全顧問,她將成為奧巴馬對外政策班子中除奧巴馬本人以外最重要的人物。
本屆政府以自上而下制定政策著稱,對外政策尤其如此。以其新的職位,賴斯將有機(jī)會一天幾次見到最高領(lǐng)導(dǎo)人。
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