歐盟從去年1月1日起單方面對各國航空公司強征碳排放稅，此舉遭到國際民用航空組織大多數(shù)成員國的強烈反對。本月26日，歐洲議會環(huán)境委員會投票通過了有關(guān)暫停向外國航空公司征收碳排放稅的提案。

　　希望國際層面解決

　　暫停向外國航空公司征收碳排放稅的提案是由歐盟委員會在去年11月份提交的。2月26日，歐洲議會環(huán)境委員會對這個提案進(jìn)行了投票，結(jié)果以50票贊成、0票反對、8票棄權(quán)通過了這個提案。

　　今年四月份的歐洲議會全會還將對這個提案進(jìn)行投票。歐洲議會環(huán)境委員會在投票結(jié)束后發(fā)表聲明稱，歐盟希望在國際層面就解決航空碳稅問題能拿出辦法。在歐盟決定暫停征收航空碳稅之后，現(xiàn)在任何國家再也不能以任何借口逃避碳排放這個議題了。聲明還特別警告說，如果美國繼續(xù)阻止國際協(xié)議的話，美國將失去信譽。

　　征收規(guī)定廣招抵制

　　歐盟從2012年1月1日起，向凡是有航班飛經(jīng)歐盟國家的航空公司征收碳排放稅。這一舉動遭到了國際民用航空組織等的強烈反對，36個成員國中有26個明確表示反對，其中包括美國、中國、俄羅斯、印度、巴西、日本等國。美國國會參眾兩院在去年還分別表決通過議案，禁止美國航空公司向歐盟交航空碳稅。事實上，到目前為止，只有歐盟的航空公司實行這一規(guī)定。

　　暫停措施實施一年

　　歐盟暫停征收最主要的原因是單方面強征航空碳稅引起了國際社會的“公憤”。國際民航組織中的大多數(shù)成員認(rèn)為，各國應(yīng)該在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》與國際民航組織的多邊機制下，按照《公約》的原則和規(guī)定，通過國際合作共同應(yīng)對氣候變化。

　　歐盟這樣做，明顯是在蓄意設(shè)置貿(mào)易壁壘，不僅解決不了問題，還可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

　　歐盟認(rèn)為，暫停征收航空碳稅是因為聯(lián)合國國際民航組織框架下的相關(guān)談判有了一些進(jìn)展的跡象。歐盟還威脅稱，這個“暫停”時間最長不超過一年。一年之后，只有在國際層面的相關(guān)談判取得“明顯的”與“足夠的”進(jìn)展后，暫停期才能繼續(xù)延長。如果到時候國際社會就此還達(dá)不成協(xié)議，歐盟還將恢復(fù)征收航空碳稅。

　　金力