圖為：大會開幕式現場

圖為：張輝主持大會開幕式

圖為：李新斗代表市中區(qū)政府作工作報告

圖為：大會在國歌聲中開幕

圖為：大會開幕式現場

　　1月14日，濟寧市市中區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議在運河賓館隆重開幕。來自市中區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負市中區(qū)人民的深情重托，齊聚一堂，共繪市中區(qū)全面建成小康社會藍圖�！　〈髸�主席團常務主席張輝、侯圣軍、張玉強、王正寶、劉愛琴、王建華、喬順利、劉瑞軍在主席臺前排就座。張輝主持大會。　　李新斗、蔡可強、張曉平、全祥功、付云光、盛遵祥、張煜、王宏偉、徐西勝、曹廣、唐慶華、陳夫靖、姜永偉、劉裕州、劉學圣在主席臺就座�！　≡谥飨�臺就座的還有：市中區(qū)政府副市中區(qū)長、市中區(qū)十三屆政協副主席及主席團其他成員�！　∩衔�9時，張輝宣布大會開幕。全體起立，唱中華人民共和國國歌。　　在226名到會代表的熱烈掌聲中，市中區(qū)長李新斗代表市中區(qū)人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分三部分：一、2012年工作回顧；二、2013年重點工作；三、全面建設服務型政府。　　李新斗在報告中說，過去的一年，受宏觀形勢影響，經濟穩(wěn)增長、產業(yè)促調整、社會保穩(wěn)定的任務比任何時期更為繁重。新一屆市中區(qū)政府在市委、市政府和市中區(qū)委的堅強領導下，在市中區(qū)人大、市中區(qū)政協的監(jiān)督支持下，深入學習貫徹黨的十八大精神，以思想解放引領實踐創(chuàng)新，以重點突破推進跨越崛起，努力爭取有質量、有速度、有后勁的增長，努力保持全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展，各項工作取得新的成績，實現了新一屆政府的良好開局。（一）綜合經濟實力躍上新臺階。（二）產業(yè)轉型升級邁出新步伐。（三）城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生新變化。（四）“三農”工作取得新成效。（五）和諧中市中區(qū)建設呈現新局面。（六）政府自身建設提高到新水平。　　李新斗說，2013年是深入貫徹黨的十八大精神的開局之年，是落實縣域經濟倍增計劃、為在全市率先全面建成小康社會奠定基礎的重要一年。只要我們始終堅持解放思想、與時俱進不停步，用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、引領創(chuàng)新，我們就一定會趨利避害、化危為機，打開發(fā)展新通道；只要我們始終堅持“五位一體”的總體布局不動搖，圍繞“四心兩市中區(qū)”的特色定位和轉型調整的工作主線，突出重點，抓住關鍵，積極作為，我們就一定會增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢；只要我們始終堅持弘揚新時期中市中區(qū)精神，積極倡樹厲行擔當、求真務實的優(yōu)良作風，勇于戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，勇于化解棘手難題，我們就一定會實現發(fā)展新突破；只要我們始終堅持以人為本的核心立場不偏離，多謀民生之利，多解民生之憂，我們就一定會開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面�！　±钚露氛f，今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，牢固發(fā)展總基調，堅持主題主線不動搖，加快實施雙城同建、項目帶動、科教優(yōu)先、創(chuàng)新發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，集中推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“兩大突破”，保持經濟社會又好又快發(fā)展，為在全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。重點抓好七個方面的工作：（一）以放大優(yōu)勢為重點，加快建設現代服務業(yè)強市中區(qū)。提升傳統商貿，壯大新興服務業(yè)，加強服務業(yè)載體建設。（二）以追趕戰(zhàn)略為抓手，做大做強工業(yè)經濟。抓大扶小擴張總量，大力突破工業(yè)招商，加大投入保障運行，提升園市中區(qū)建設水平。（三）以城鎮(zhèn)化突破為牽動，不斷提升城鄉(xiāng)建管水平。改造提升中心城市中區(qū)，加快推進城市西跨，突出抓好小城鎮(zhèn)建設，統籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境，積極打造生態(tài)中市中區(qū)。（四）以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為途徑，切實抓好“三農”工作。加強農村基礎設施建設，發(fā)展都市型生態(tài)農業(yè)，深化農村綜合改革，推進城鄉(xiāng)互促共建。（五）以招大引強選優(yōu)為目標，大力突破項目建設。突出招商引資重點，健全項目推進機制，強化各類要素保障。（六）以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為基礎，進一步激發(fā)社會活力。堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動全民創(chuàng)業(yè)，做好人才工作。（七）以保障民生為核心，全面推動社會文明進步。加快建設文化強市中區(qū)，傾心抓好社會保障，繁榮發(fā)展社會事業(yè)，創(chuàng)新加強社會管理�！　±钚露氛f，復雜的形勢、發(fā)展的重任和人民的期望，要求我們必須進一步加強自身建設，以更加奮發(fā)有為、勤勉務實的工作，努力打造人民滿意的服務型政府。要加快轉變政府職能。健全完善高效規(guī)范的運行機制，推進政府職能向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方向轉變。深化行政管理體制改革，進一步精簡行政審批事項，強化行政服務中心“一站式”服務功能。堅持領導干部大接訪制度，發(fā)揮好市中區(qū)長公開電話、政風行風熱線作用，多渠道掌握社情民意，及時化解矛盾問題。積極推進政府信息公開，加強電子政務建設，暢通政府與群眾溝通渠道，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要全面推進依法行政。自覺接受市中區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市中區(qū)政協的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯和社會各界意見，認真辦理人大代表建議和政協提案。嚴格按照法律權限和行政程序行使權力，落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制。堅持民主集中制原則，完善科學民主決策機制，重大事項決策堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。全面開展行政復議委員會試點工作，依法認真辦理群眾投訴事項。要大力加強作風建設。深入開展落實年、突破年活動，堅持解放思想、實事求是，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持求真務實、與時俱進，大力倡樹真抓實干、雷厲風行、馬上就辦的工作作風，切實提高執(zhí)行力。健全工作落實機制，推動各項工作項目化、任務目標具體化、責任主體明確化、工作層級清晰化。完善目標責任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”，加強對重大事項、重大決策的督導問效。繼續(xù)開展社會各界評機關、民主評議政風行風“雙評”和“承諾踐諾追蹤”活動，力戒官僚主義、形式主義。深入開展“服務群眾年”暨“強基固本年”活動，聽民聲、察民情、解民憂、聚民心。要不斷提高拒腐防變能力。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。加強和改進公共資源交易集中監(jiān)管，強化監(jiān)察、審計監(jiān)督職能和財政評審機制，加大對政府采購、項目招投標、土地出讓等重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從源頭上防止腐敗現象發(fā)生。強化政府投資審計，確保財政資金高效使用。時刻牢記“兩個務必”，從嚴控制一般性開支，堅決反對大手大腳、鋪張浪費。嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，全面落實廉政風險防控機制，以清正廉潔的實際行動，樹立為民、務實、清廉的政府形象�！　±钚露纷詈笳f，新的一年面臨著新的挑戰(zhàn)，孕育著新的機遇，更充滿著新的希望。讓我們以深入貫徹落實黨的十八大精神為動力，在市委、市政府和市中區(qū)委的正確領導下，凝聚市中區(qū)人民的智慧力量，胸懷理想堅定信心，勇于實踐攻堅克難，齊心協力開拓進取，為加快建設民富市中區(qū)強市中區(qū)而努力奮斗！　　會議書面印發(fā)了《關于濟寧市市中區(qū)2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃草案的報告》、《關于濟寧市市中區(qū)2012年財政預算執(zhí)行情況和2013年財政預算草案的報告》、《關于濟寧市市中區(qū)十七屆人大一次會議以來代表建議辦理情況的報告》�！　〔皇侨舜蟠�表的市中區(qū)委常委，往屆市中區(qū)人大常委會主任、副主任，市中區(qū)人大常委會副調研員，市中區(qū)人大常委會各委室，各街道人大工作室負責人，市中區(qū)十六屆人大常委會駐會委員，市中區(qū)政府副市中區(qū)長、黨組成員，市中區(qū)政府組成人員，市中區(qū)直部門、市垂直管理部門主要負責人，市中區(qū)委、市中區(qū)政府原顧問，往屆市中區(qū)政協主席、副主席，市中區(qū)十三屆政協副主席，市中區(qū)政協各委室主任，市中區(qū)十三屆政協委員列席了會議。