24日,山師附小1年級(jí)7班的李天宇登臺(tái)演奏小提琴《龍的傳人》,精彩的節(jié)目引得臺(tái)下掌聲不斷。據(jù)了解,山東師范大學(xué)附屬小學(xué)2012級(jí)7班的學(xué)生與家長(zhǎng)共聚一起歡度圣誕節(jié)。不少學(xué)生都登臺(tái)表演節(jié)目,有唱歌、舞蹈、樂器、繪畫等。 記者李鵬飛 攝□本報(bào)記者 潘奕軒 朱士娟
12月24日,教育部公布《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》征求意見稿(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),在全國(guó)范圍內(nèi)公開征求意見,截止時(shí)間為2013年1月11日!稑(biāo)準(zhǔn)》明確要完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)選拔任用制,推行校長(zhǎng)職級(jí)制。如今山東只有濰坊市試行了校長(zhǎng)職級(jí)制改革,即校長(zhǎng)不再有行政級(jí)別,工資按職級(jí)發(fā)。記者從濟(jì)南市教育局了解到,目前濟(jì)南尚未推行此政策。
標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),難在如何落實(shí)
今年2月份,教育部出臺(tái)中小學(xué)及幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“教師要專業(yè)化,校長(zhǎng)更應(yīng)該如此。在世界各國(guó)促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的諸多實(shí)踐中,制訂校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是其中的重要一環(huán)。”教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《標(biāo)準(zhǔn)》答記者問時(shí)介紹,《標(biāo)準(zhǔn)》首次明確了6項(xiàng)基本職責(zé),即“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”。
此外,在《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施建議中,教育部規(guī)定要“嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn),完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)選拔任用制度,推行校長(zhǎng)職級(jí)制。”據(jù)悉,《標(biāo)準(zhǔn)》適用于全日制義務(wù)教育學(xué)校的正、副校長(zhǎng)。“其實(shí)以前這些對(duì)校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)都有相關(guān)規(guī)定,但沒有像現(xiàn)在這樣明確,標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,最大的難題還是怎么落實(shí)。”濟(jì)南一中學(xué)副校長(zhǎng)坦言,現(xiàn)在有些人當(dāng)校長(zhǎng)就是為當(dāng)官,校長(zhǎng)職級(jí)制推行會(huì)讓校長(zhǎng)淡化官本位思想,真正回歸到教育本身。
濰坊2004年就摘了校長(zhǎng)“官帽”
“校長(zhǎng)職級(jí)制”是近年來教育改革的熱詞,也是推行校長(zhǎng)去行政化的一項(xiàng)力舉。其實(shí),校長(zhǎng)有“官位”由來已久。1985年,國(guó)家在對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行工資制度改革中,提出了中小學(xué)事業(yè)單位管理人員工資待遇與行政級(jí)別掛靠,即市重點(diǎn)中學(xué)、區(qū)縣重點(diǎn)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)(完小)的校長(zhǎng)分別掛靠行政機(jī)關(guān)的正處級(jí)、副處級(jí)、科級(jí)和副科級(jí)。目前全國(guó)中小學(xué)基本上都是先確定學(xué)校行政級(jí)別,然后中小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)級(jí)別與學(xué)校行政級(jí)別掛鉤,套用機(jī)關(guān)行政級(jí)別,并享受相應(yīng)干部級(jí)別待遇。
2004年,濰坊市推出校長(zhǎng)職級(jí)制改革,率先摘掉中小學(xué)校長(zhǎng)頭上的“官帽”,該市所有全日制中小學(xué)一律取消行政級(jí)別,全部由縣市區(qū)及以上教育行政部門歸口管理,實(shí)現(xiàn)了“事權(quán)”和“干部人事權(quán)”的統(tǒng)一,同時(shí)還將對(duì)校長(zhǎng)評(píng)定職級(jí)。從此之后,校長(zhǎng)不用再奔波于跟教育無關(guān)的各個(gè)會(huì)議,而有充足時(shí)間進(jìn)入課堂聽課。而在校長(zhǎng)職級(jí)制推行的第4年,也就是2008年,濰坊市教育局專門作過統(tǒng)計(jì),全市中學(xué)校長(zhǎng)聽課人均達(dá)到156節(jié),聽課最多的校長(zhǎng)多達(dá)298節(jié)。
濟(jì)南市目前尚未推行
“摘了校長(zhǎng)的‘烏紗帽’能讓校長(zhǎng)更專心于教育,現(xiàn)在很多地方也做了試點(diǎn)。”濟(jì)南一中學(xué)校長(zhǎng)說。12月24日,記者從濟(jì)南市教育局了解到,目前濟(jì)南市尚未實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制。
根據(jù)《山東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,山東將“建立校長(zhǎng)任職資格制度,改革校長(zhǎng)選拔任用制度,促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化,推行校長(zhǎng)職級(jí)制”。
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《校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》部分內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)》在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展職責(zé)上,著重強(qiáng)調(diào)了校長(zhǎng)要保障適齡兒童、少年平等受教育的權(quán)利。校長(zhǎng)要明確學(xué)校辦學(xué)定位,履行實(shí)施義務(wù)教育的工作使命,保障適齡兒童、少年平等接受有質(zhì)量的義務(wù)教育,著力保障農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)利!稑(biāo)準(zhǔn)》還明確要減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要求校長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意提高課程難度,不得擠占體育、音樂、美術(shù)等課程的課時(shí),確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。建立聽課與評(píng)課制度。要求校長(zhǎng)深入課堂聽課并對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),每學(xué)期聽課不少于地方教育行政部門規(guī)定的課時(shí)數(shù)量!稑(biāo)準(zhǔn)》要求校長(zhǎng)落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范要求,扎實(shí)開展師德師風(fēng)教育,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課;建立健全推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度,落實(shí)每位教師五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求。
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