埃及憲法草案公投在即 前景難料
此前,埃及因為總統(tǒng)穆爾西頒布的憲法聲明等引發(fā)了自去年政權(quán)更迭以來的最大規(guī)模示威活動,引發(fā)了各方對埃及局勢的擔(dān)憂。新華社記者在15日的公投現(xiàn)場看到,自早上開始就有大量的選民開始在投票站排隊等待,中午時分,一些投票站的隊伍甚至長達(dá)一兩百米,現(xiàn)場秩序正常。
此外,此次參與投票的選民人數(shù)眾多,由于參與投票的人數(shù)超出預(yù)計,埃及最高選舉委員會當(dāng)日兩次宣布延長投票時間,最后把結(jié)束投票時間從晚7時推遲至晚11時。埃及當(dāng)日沒有出現(xiàn)大規(guī)模沖突,根據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù),當(dāng)天只有19人因擁擠踩踏等事件受傷。
分析人士指出,從穆爾西上臺可見,伊斯蘭勢力在底層民眾中基礎(chǔ)牢固,加之不少普通百姓并不熱衷政治派別間的攻訐,他們只想國家加快過渡進(jìn)程,早日過上安全和穩(wěn)定的生活,因此選民普遍積極參與,公投獲通過的可能性也比較大。
埃及金字塔政治戰(zhàn)略研究中心專家賽義德·朗迪預(yù)測說,許多民眾,尤其是生活在邊遠(yuǎn)地區(qū)的民眾,已經(jīng)厭倦了持續(xù)的示威和動蕩,他們希望憲法草案盡快通過,使國家駛?cè)胝墸舜喂犊赡軙晕⑷醯膬?yōu)勢通過。
但是,穆兄會和反對派的分歧并未得到緩解。當(dāng)天晚些時候,埃及反對派聯(lián)盟“全國拯救陣線”的一名主要成員阿馬爾·哈扎維在接受新華社記者采訪時表示,此次公投存在舞弊現(xiàn)象,他說,一些投票進(jìn)程監(jiān)督人員并非司法機關(guān)職員。
而穆斯林兄弟會一名負(fù)責(zé)人則說,由于缺少足夠數(shù)量的法官監(jiān)督投票進(jìn)程,此次投票特意分為兩個階段進(jìn)行。這是政府為防止舞弊現(xiàn)象而加強監(jiān)督的舉措,一些所謂的舞弊指責(zé)必須要有證據(jù)才能成立。
一些專家認(rèn)為,由于世俗派別反對公投立場堅定,埃及司法機構(gòu)的抵制情緒嚴(yán)重,對立各派矛盾未見實質(zhì)性緩和,即使憲法草案在這次公投中獲通過,伊斯蘭勢力的優(yōu)勢將得到進(jìn)一步鞏固,但自身訴求沒有在憲法中得到體現(xiàn)的反對派或?qū)⑾破鸶笠?guī)模的反對聲浪,國內(nèi)分裂危機屆時恐將進(jìn)一步加深。
但與此同時,也有分析人士認(rèn)為此次憲法公投是埃及政治過渡進(jìn)程中的積極一步。埃及政治分析家艾哈邁德·那格爾在記者采訪中表示,憲法草案的通過意味著議會選舉將于不久舉行,然后總統(tǒng)會將權(quán)力移交給議會,這將加速埃及的政治過渡,也有助于國家盡快結(jié)束動蕩,恢復(fù)穩(wěn)定。
埃及議會選出的制憲委員會11月30日投票通過新憲法草案。這一草案分為國家與社會、權(quán)利與自由、國家權(quán)力機構(gòu)、獨立機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)、最終條款和過渡條款五章,規(guī)定伊斯蘭教法原則是立法的主要來源。自由派和科普特教派代表抵制此次投票,批評制憲委員會中的伊斯蘭成員壟斷憲法起草工作,不尊重他們的意見和利益。
根據(jù)穆爾西12日簽署的總統(tǒng)令,埃及憲法草案在境內(nèi)的公投于本月15日和22日按地域分兩個階段進(jìn)行,各持續(xù)一天。
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