中新網(wǎng)12月14日電 新加坡《聯(lián)合早報》14日刊文說，美國相對實(shí)力滑落，美國可能沒有足夠的財力將其軍事重心轉(zhuǎn)到亞太地區(qū)。因此，美國“重心”的經(jīng)濟(jì)再定位，糾正了過度強(qiáng)調(diào)軍事內(nèi)容，讓美國和中國走上沖突之路的政策。

　　文章摘編如下：

　　奧巴馬總統(tǒng)第二個任期的首次出訪，彰顯了亞洲在美國經(jīng)濟(jì)和安全的新核心地位。但奧巴馬的亞洲之行也凸顯了美國亞太區(qū)域政策的主要問題：美國的亞洲“重心”有具體的戰(zhàn)略內(nèi)容嗎？或者只是老政策的新瓶裝舊酒？

　　美國強(qiáng)化了與原有亞洲盟國的軍事關(guān)系，并同新的伙伴締造了安全關(guān)系。但美國要繼續(xù)充當(dāng)亞洲主要安全支柱面對諸多困難。

　　挑戰(zhàn)之一是制止美國相對實(shí)力的滑落，而這需要全面的國內(nèi)革新，包括財政整合。但削減支出的需要也讓人懷疑，美國可能沒有足夠的財力將其軍事重心轉(zhuǎn)到亞太地區(qū)它甚至可能被迫從那里撤出一些軍力。

　　美國是否有能力在亞太地區(qū)作出更多的承諾。事實(shí)上，在提高了亞洲人民認(rèn)為美國會對中國做出更有力反應(yīng)的期望后，奧巴馬政府開始少談其“重心”的軍事部分，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國更大的經(jīng)濟(jì)參與。這一變化讓亞洲地區(qū)擔(dān)心必須在美國和中國之間選邊站的國家舒了口氣。然而，對于承受著中國對領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛堅決立場壓力的國家來說，美國轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)參與卻引起了對其承諾的新疑慮。

　　事實(shí)上，美國“重心”的經(jīng)濟(jì)再定位，糾正了過度強(qiáng)調(diào)軍事內(nèi)容，讓美國和中國走上沖突之路的政策。美國國務(wù)卿希拉里于2010年在河內(nèi)亞細(xì)安區(qū)域論壇的強(qiáng)硬措辭，顯示了美國對中國的較鷹派立場；如今，她正緩和這個立場，在訪問亞洲國家期間強(qiáng)調(diào)推動貿(mào)易和投資。

　　奧巴馬也在強(qiáng)調(diào)美國“重心”的經(jīng)濟(jì)層面，將其亞洲之行描述為通過增加對“世界增長最快、最有活力地區(qū)的出口”，來造就更多國內(nèi)制造業(yè)崗位。

　　將注意力重新轉(zhuǎn)向貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)問題，也促使華盛頓推動泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(簡稱TPP)協(xié)定意在打造一個不包括中國的亞太自由貿(mào)易集團(tuán)。此外，美國還強(qiáng)調(diào)東亞峰會和亞細(xì)安的重要性，后者的峰會與奧巴馬將出席的金邊東亞峰會重疊。

　　美國路線的調(diào)整也受到另一因素的影響：對中國和鄰國的爭端，選邊站對美國來說沒有任何好處除非美國的直接利益受到影響。

　　對自身國家利益的關(guān)切，可以解釋為何美國敦促中國和日本和平解決日本控制的釣魚島的爭端。美國的主要目的，是預(yù)防僵局升級到它不得不站到日本哪一邊的程度這與其自身利益不符。

　　美國政策的修正事實(shí)上已經(jīng)擴(kuò)展到了用語上。美國外交官已經(jīng)不再使用“重心”一詞，因?yàn)樗�含有軍事意義，轉(zhuǎn)而使用“重新平衡”。

　　不管你如何稱呼它，新政策方針的目標(biāo)就是中國。美國正強(qiáng)化同中國周邊的盟友和友邦，包括印度、日本、菲律賓、越南、印度尼西亞和韓國的關(guān)系。但奧巴馬政府卻繼續(xù)否認(rèn)中國是其戰(zhàn)略核心，事實(shí)上，奧巴馬政府不愿意公開說、也不愿意公開做任何可能激怒中國的事情。(作者布拉馬·切拉尼：新德里政策研究中心戰(zhàn)略研究教授)