羊山鎮(zhèn)借力包村聯(lián)戶平臺，以計(jì)劃生育村務(wù)公開傾力打造“陽光計(jì)生”，不斷探索創(chuàng)新，建立健全了立體化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，建立起內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、工作機(jī)制健全的計(jì)劃生育村務(wù)公開制度。

堅(jiān)持宣傳教育首位意識。廣泛宣傳“獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策好、計(jì)劃生育幫養(yǎng)老”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助引路，優(yōu)生優(yōu)育致富”等新型生育觀念。鎮(zhèn)黨委政府十分重視利益導(dǎo)向，凡是政策規(guī)定的，財(cái)政予以足額撥款，全面認(rèn)真貫徹落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶助和計(jì)劃生育特別扶助政策。目前，全鎮(zhèn)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)已全部落實(shí)，已有4戶領(lǐng)取獨(dú)生女戶一次獎(jiǎng)勵(lì)，獨(dú)生子女或雙女戶的計(jì)生困難家庭其子女升入大學(xué)每人獎(jiǎng)勵(lì)2000余元。

堅(jiān)持依法公開、公證。該鎮(zhèn)在計(jì)劃生育村務(wù)公開中，嚴(yán)格依法公開，全面真實(shí)公開，便于群眾監(jiān)督。明確和規(guī)范了計(jì)劃生育村務(wù)公開，一胎領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》、二胎申請《生育證》、晚婚晚育、落實(shí)避孕節(jié)育措施、申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》、享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員，違法生育及處理情況、計(jì)生工作人員報(bào)酬情況等10項(xiàng)內(nèi)容。

嚴(yán)把公開程序每一環(huán)節(jié)。首先由村委依法提出計(jì)生村務(wù)公開具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組審查并提出意見；村兩委召開聯(lián)席會(huì)，討論確定；村委按確定的內(nèi)容按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行公示。同時(shí)，規(guī)定了公開時(shí)限，至少每季一次，時(shí)間至少持續(xù)5天；村委建立計(jì)生村務(wù)公開檔案，建立定期反饋制度，并加強(qiáng)與全鎮(zhèn)村務(wù)、黨務(wù)公開的銜接。

完善公開制度建設(shè)。該鎮(zhèn)62個(gè)行政村都成立了計(jì)生村務(wù)公開監(jiān)督小組，制定了計(jì)生村務(wù)公開民主評議制度，村計(jì)生協(xié)會(huì)事前參與、事中介入、事后評議制度，保障了村民依法行使人口和計(jì)劃生育事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)了群眾自己的事，自己辦、自己管，真正成為計(jì)劃生育的主人。（劉志娟）

程桂鳳