為認真貫徹落實全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會精神，結(jié)合“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，金鄉(xiāng)縣紀委監(jiān)察局積極行動，深度優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造 “百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全新格局。

廣泛開展涉企收費、檢查、處罰項目清理活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。開展對執(zhí)法、執(zhí)收部門的執(zhí)法執(zhí)收主體資格、職責范圍及法律、法規(guī)依據(jù)清理工作，一是明確行政執(zhí)法、執(zhí)收主體，即明確各個單位的執(zhí)法、執(zhí)收主體資格，比如質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等單位有可能使用同一部法律、法規(guī)、規(guī)章的同一條款，但各自的職責不同，在清理過程中，重點予以區(qū)分；二是明確行政執(zhí)法的職權(quán)，特別注重職能交叉部門權(quán)力的劃分。三是明確行政執(zhí)法依據(jù)，杜絕越權(quán)和超越范圍執(zhí)法。清理辦公室工作人員對各單位部門執(zhí)法依據(jù)與相關(guān)人員溝通、交流，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，解決了以往的漏點、爭執(zhí)點，為各單位部門打造合格過硬的執(zhí)法隊伍提供了有力保障。四是專項清理工作辦公室對清理結(jié)果進行了梳理匯總，該取消的項目徹底取消，該規(guī)范的嚴格規(guī)范，能合并的堅決合并。凡是符合法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的收費、檢查、罰款項目，需經(jīng)有關(guān)部門審核后，并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、明白紙等形式向社會公示。

大力度推進為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。一方面開展走基層，訪百企，解企憂活動。5月21日，金鄉(xiāng)縣紀委監(jiān)察局組織相關(guān)執(zhí)收部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的100家“一費制”管理企業(yè)進行走訪，與企業(yè)負責人面對面座談，傾聽他們對涉企管理工作的意見建議，深入了解涉企管理規(guī)定的執(zhí)行情況，同時向企業(yè)發(fā)放企業(yè)征求意見表。針對意見表中反應(yīng)的突出問題，金鄉(xiāng)縣紀委監(jiān)察局派專人幫助解決。對于服務(wù)意識減弱，重收費、輕服務(wù)、辦事效率低的部門，金鄉(xiāng)縣紀委監(jiān)察局已下定決心，用猛藥、出重拳，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必將嚴肅處理。不管誰，不論什么原因，只要損害投資者的利益，只要對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款，只要破壞金鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，就剖析根源，堅決查處，絕不手軟，并且對典型案件將進行公開曝光。另一方面推行部門服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。為切實提高服務(wù)水平，增強服務(wù)意識、責任意識，經(jīng)過認真討論和研究，今年對部門服務(wù)企業(yè)工作進一步進行了探索與實踐，完善了管理工作制度，制定實施了執(zhí)收部門派員聯(lián)系企業(yè)制度。七個執(zhí)收部門各明確一名政治素質(zhì)高、服務(wù)意識強、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的同志擔任聯(lián)絡(luò)員，為每個企業(yè)發(fā)放了部門服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員手冊。去年服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員共接待企業(yè)咨詢來電、來訪 8000余次，為企業(yè)解決問題 1400余個，重點是金鄉(xiāng)縣水務(wù)局、金鄉(xiāng)縣工商局、金鄉(xiāng)縣環(huán)衛(wèi)局、金鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局等與企業(yè)接觸較多的單位。

深度擴大服務(wù)覆蓋面，強力擴展企業(yè)發(fā)展空間。通過涉企收費“一費制”改革，執(zhí)收部門與企業(yè)實行公開談費定費、簽定費協(xié)議。向企業(yè)發(fā)放“繳費明白卡”，并且每年兩次（上半年、下半年）集中收費，對于收費額國家規(guī)定有上下幅度的，一律執(zhí)行收費下限；同規(guī)模、同類型企業(yè)，一費制企業(yè)繳費額不高于非一費制企業(yè)。各執(zhí)收部門對收費政策，收費項目、金額等實施陽光公開，從根本上杜絕了人情費、關(guān)系費、搭車收費、超標準收費等涉企“三亂”現(xiàn)象；避免執(zhí)收人員和企業(yè)直接接觸，防止了“吃、拿、卡、要”及執(zhí)收人員濫用“自由裁量權(quán)”等不廉潔行為，從源頭上遏制了涉企“三亂”行為的發(fā)生。同時，各部門強化了服務(wù)職能，增強了企業(yè)加大投資力度、擴張企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品上檔升級的信心。4月16日-23日，金鄉(xiāng)縣“一費制”管理辦公室組織涉企七部門對174家“一費制”企業(yè)按照定費協(xié)議，順利繳納各種規(guī)費170余萬元，完成全年應(yīng)征規(guī)費的81％。（杜秀廣）

王連東