我國擬從6月1日起全面試行居民生活用電階梯電價制度，目前多個省市正在進行階梯電價方案的聽證。階梯電價制度也是國外的一些國家普遍采取的一種電費收取的方式。以下介紹日本、韓國和美國的階梯電價制度。

　　日本

　　按用電量 分為三檔

　　為促進節(jié)能，日本從1974年6月份開始對居民實行階梯電價，根據(jù)居民每個月的用電量將電價劃分為3檔，各地電力公司對每檔的定價稍微有些差異。在東京電力公司轄區(qū)內(nèi)，用電量在120千瓦時以內(nèi)的電費是每千瓦時17.87日元（約合人民幣1.4元）。這是第一檔，用電量是根據(jù)國民生活保障最低標準定出的。

　　居民每個月的用電量超過120千瓦時，但不滿300千瓦時，超電費價格以第二檔來計算，每千瓦時的價格是22.86日元。這是根據(jù)當?shù)貥藴始彝ッ總�月的用電量訂出的平均價格。而用電量超過300千瓦時的話，就是第三檔，每千瓦時24.13日元。

　　每個月的電費中還包含基本費用、燃料調(diào)整費和促進太陽能發(fā)電附加費。燃料調(diào)整費是根據(jù)燃料價格變動的比率來定的，如果國際燃料價格下降，就從每個月的電費當中減去這一項目。

　　此外，東京電力公司為鼓勵居民錯開高峰用電，還推出了分時電價的套餐。以其中一項為例，每個月所需繳納的基本費用是300多日元。但是購買了這一套餐以后，每天晚11時到早7時的8小時內(nèi)，每千瓦時的電費價格是9.17日元，這比白天的電費要便宜一半左右。

　　韓國

　　按季按量 分時收費

　　韓國自1988年開始實行差別電價制，居民電價按季節(jié)、按時間實施差別付費制。每天分為若干時間段，在不同的季節(jié)、不同的時間，電價不同。同時，根據(jù)居民電力消耗量的不同，電價標準也不一樣。

　　根據(jù)現(xiàn)行標準，以每戶為單位，每100千瓦時為一個跨度，一共按6檔劃分電價。在1千瓦至100千瓦時區(qū)間，每千瓦電價是57.3韓元（約合0.34元人民幣），此后每100千瓦時區(qū)間的用電價格分別上調(diào)，而隨著跨度的增加，電價增加額逐漸加大。一旦超過500千瓦時，用戶需要承擔每千瓦670韓元左右（約合4元人民幣）的超高電價。

　　在韓國，由于使用空調(diào)和地采暖的原因，用電高峰分別發(fā)生在夏季的下午和冬季的夜晚，因此這個時間段也是電價浮動最高的時間。由于起算點比較低，居民稍有不慎便進入高價電區(qū)間，多數(shù)韓國人也因此養(yǎng)成了在不用電時將家用電器插頭拔掉的習慣。此外，為解決困難家庭用電問題，韓國政府對老年人、多子女家庭采取用電補貼措施。

　　美國

　　收費復雜 有人情味

　　美國的電費從上世紀70年代開始就實行按階梯電價的方式征收。目前在美國各州的電費價格有所不同，收費最高的是在夏威夷州，在拉奈伊島上每度電高達37美分。而在弗吉尼亞州，每戶居民每月需首先繳納7美元的基本收費，其次以消費電量計價收費，最后再加上各種稅費。

　　弗吉尼亞州的第一門檻是800千瓦時。800千瓦時以內(nèi)的電價為每千瓦時2.233美分。但是富裕家庭的用電需求可能遠超出階梯門檻，如果中產(chǎn)階級們擁有了一套大房子，按照美國人的生活方式，一家人的用電量最高時每月可能超過2000千瓦時，因此很多美國人認為用電提價的第一檔標準低了。在這種情況下，有錢人可以申請“額外用電”，這方面的費用也以階梯方式另行收取。弗吉尼亞州對“額外用電”的收費是每千瓦時0.783美分，其他各州基本都有類似規(guī)定，各州的基本用電門檻也有所不同。

　　這一復雜的收費方式實際是個動態(tài)的過程，會隨著季節(jié)的變化而變化。居民在夏季用電量較高時，收取的電價也相對較高。

　　階梯電價的計算方式不僅細化到不同季節(jié)，甚至具體到每天的不同時段，分為“高峰期”和“非高峰期”。

　　美國在劃分用電高峰時也頗有人情味，每年的新年、二戰(zhàn)紀念日、獨立日、勞動節(jié)、感恩節(jié)和圣誕節(jié)等重大節(jié)日，都被劃為“非高峰期”，這樣人們在過節(jié)時就可以少掏些電費。

　　韓曙 王洋 張玲