兗州市各級和各有關(guān)部門高度重視綜合治理出生人口性別比工作，嚴(yán)格按照標(biāo)本兼治、綜合治理，多措并舉、超前防范，的工作思路，著力搭建“六大體系”，綜合治理出生人口性別比，2012年1-5月，全兗州市出生人口性別比104.82，綜合治理工作取得顯著成效。
健全機構(gòu)，明確職責(zé)，著力搭建領(lǐng)導(dǎo)保障體系。成立了由分管書記任組長，紀(jì)委書記、分管兗州市長任副組長，13個相關(guān)部門負責(zé)人組成的全兗州市綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實“一把手”負總責(zé)、“一票否決”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)過錯責(zé)任追究制，做到思想重視到位，領(lǐng)導(dǎo)分工到位，力量組織到位，責(zé)任落實到位，經(jīng)費保障到位，有效平抑出生人口性別比升高勢頭。
強化宣傳，營造氛圍，著力搭建宣傳引導(dǎo)體系。深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”，利用各種載體，深入宣傳以人為本、關(guān)愛女孩、保護婦女兒童合法權(quán)益和性別比失調(diào)的嚴(yán)重危害，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，計劃生育有關(guān)政策，傳播“少生優(yōu)生、晚婚晚育、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，宣傳自強女性先進典型，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娭啬休p女、男尊女卑等舊的思想觀念。
嚴(yán)把關(guān)口，綜合施治，著力搭建管理服務(wù)體系。一是對各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的B超機數(shù)量、型號、性能及操作人員等情況，進行全面清理，逐個審核，登記建檔，對不具備執(zhí)業(yè)資格機構(gòu)的B超機予以沒收封存。二是定期清查各類醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)近年來進行的B超檢查及施行流引產(chǎn)手術(shù)情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。三是對持證懷孕十四周以上育齡婦女流引產(chǎn)的，一律由濟寧兗州市終止妊娠鑒定檢測中心進行鑒定或檢測，其他機構(gòu)出具的證明一律無效。四是對持證已懷孕婦女，規(guī)定每月由兗州市計生服務(wù)站查體一次，對不按時參加孕檢的，明確專職責(zé)任人，跟蹤落實。
完善政策，拓寬范疇，著力搭建政策推動體系。出臺了《關(guān)于進一步健全完善人口計劃生育政策推動體系的意見》，全面加強了對計劃生育女兒戶的獎勵優(yōu)惠力度，如：將農(nóng)村獨女戶獨生子女父母獎勵費由每月10元提高到每月50元，直至與國家獎勵扶助政策接軌為止；農(nóng)村獨女戶和雙女戶夫妻參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分，由鎮(zhèn)村承擔(dān)；農(nóng)村獨女戶夫婦，在女方年滿60 周歲以上的，可安排入住公有敬老院或老年公寓，實行集中供養(yǎng)等。
建設(shè)平臺，加大投入，著力搭建信息共享體系。投資80多萬元，在人口計生、公安、衛(wèi)生、民政等11部門之間建立了人口信息資源共享平臺，在濟寧兗州市率先實現(xiàn)了部門之間人口信息共享，對采集的數(shù)據(jù)及時更新完善，使其更加準(zhǔn)確真實。嚴(yán)格執(zhí)行人口信息共享及監(jiān)測統(tǒng)計、住院分娩實名登記等制度，民政、衛(wèi)生、公安等部門每月反饋結(jié)婚、出生、入戶信息，對無證生育的及時告知，人口計生部門及時整理核對，篩查“兩非”信息線索。四是推進區(qū)域合作。加強與周邊地區(qū)計生部門的聯(lián)系，強化區(qū)域信息共享，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，共同防范“兩非”行為。
暢通渠道，嚴(yán)打重處，著力搭建兩非查辦體系。充分發(fā)揮群眾的支持和監(jiān)督作用，積極開展有獎舉報活動，做到有報必查、有查必果、有果必究。對發(fā)現(xiàn)有“兩非”行為的醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，一經(jīng)查實，從嚴(yán)從重處理處罰；對私自銷售流引產(chǎn)藥物的醫(yī)療機構(gòu)，吊銷其銷售許可證；對持證育齡婦女私自終止妊娠的，堅決收回并注銷《生育證》，不再批準(zhǔn)其生育申請，做到查處一例、教育一片、震懾一方。建立聯(lián)合執(zhí)法制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。組織公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、個體診所、藥店、保健品店集中開展清理清查活動，對違規(guī)使用B超、非法行醫(yī)、私自銷售流引產(chǎn)藥物的單位和個人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
( 魏 明 靳龍華)