食品安全信息員(左)在食品店里巡查!醣】藝鴪蟮
□ 本報記者 薄克國
“情報員”緊盯食品點位
拿起袋裝面包,一邊查看生產(chǎn)日期,一邊與蛋糕店服務(wù)員對話。10月26日上午,畢立峰開始了自己的食品“情報”巡查工作。
畢立峰是青島市城陽區(qū)夏莊街道東黃埠社區(qū)的一名食品安全信息員,剛剛上任兩個月。在這家蛋糕店里,她除了查看食品流通許可證、店員健康證等證件外,還要看面包糕點是否亂用添加劑,然后形成資料,上報到夏莊街道食品安全辦公室。
東黃埠社區(qū)共有57個食品業(yè)戶,包括糕點加工點、饅頭加工點、糧油店、超市等,社區(qū)兩名信息員,平均一周能巡查一遍。畢立峰說:“青島市食品安全辦公室在這里搞網(wǎng)格化試點,我們每天都要巡查,重點是食品加工點,發(fā)現(xiàn)問題,尤其是黑窩點,要及時上報!
夏莊街道企業(yè)服務(wù)中心副主任劉守軍介紹,在夏莊街道,像畢立峰這樣的社區(qū)一級食品安全信息員,共有50人,每個社區(qū)配備1人,這些人員原屬街道勞動保障協(xié)管員,同時兼管食品安全。這些信息員的主要工作是對每個社區(qū)涉及到的食品安全點位逐一進行登記造冊,然后每天在所屬社區(qū)進行食品巡查!懊總社區(qū)都這樣網(wǎng)格化了,像責(zé)任田一樣!
劉守軍說,夏莊街道共有1725個食品安全點位,通過網(wǎng)格化的方式搜集食品安全的相關(guān)信息,就編織了一個“食品安全信息網(wǎng)”。
作為青島市食品安全社會化管理三級監(jiān)管體系的試點區(qū),城陽區(qū)每個社區(qū)都設(shè)立了1到2名食品安全信息員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶的定期排查和動態(tài)登記,做到“底子清、路子熟、信息靈”。
如今,通過食品“情報員”的努力,城陽區(qū)摸排各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位10560家,已建立起點位清晰、信息詳細、責(zé)任明確的網(wǎng)格化監(jiān)管電子檔案,并將每個食品生產(chǎn)經(jīng)營點位的監(jiān)管責(zé)任,落實到每一個部門、每一個街道、每一個社區(qū)、每一家企業(yè)、每一個責(zé)任人。
據(jù)介紹,像城陽區(qū)這樣,青島市6600社區(qū)(村)都將設(shè)立食品安全信息員,搜集食品安全的相關(guān)信息,緊盯每個食品點位。
端掉500多處黑窩點
執(zhí)法人員1000人,食品經(jīng)營業(yè)戶10萬戶,監(jiān)管力量的嚴重不足為食品安全工作帶來了不小壓力。
針對這一情況,今年7月,青島市將社會化管理運用于食品安全監(jiān)管,出臺了《關(guān)于加強食品安全社會化管理的意見》,建立“區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,動員群眾力量對轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況進行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,分層分類,登記造冊,編制食品安全檔案地圖,著力打造“食在青島最安全”名片。
9月13日,流亭街道西女姑山社區(qū)食品安全信息員發(fā)現(xiàn)社區(qū)一家豆制品加工作坊存在食品安全隱患,及時向街道匯報,街道立即通知區(qū)食品安全辦公室,并聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門前往檢查,經(jīng)查該作坊存在環(huán)境衛(wèi)生問題,環(huán)保部門現(xiàn)場下達整改通知書,責(zé)令其停業(yè)整改。
“我們探討實施了社會化管理,到現(xiàn)在一共打掉了食品生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(黑作坊)500多處,立案查處了30多起,抓獲犯罪嫌疑人50多名,社會效果比較明顯!鼻鄭u市食品安全辦公室協(xié)調(diào)督察處處長張祖光介紹,其中大部分黑窩點(黑作坊)分布于李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市的城鄉(xiāng)接合部地帶。經(jīng)過幾個月的摸底排查、聯(lián)合執(zhí)法,最近數(shù)量明顯減少了。
分級管理10萬食品業(yè)戶
目前,島城從事食品生產(chǎn)、加工、餐飲的經(jīng)營主體有10萬戶,其中4.5萬戶獲證,經(jīng)營主體中有一半是小作坊。張祖光透露,下一步還將開展分級管理措施,把業(yè)戶分成A、B、C、D四級,D級要取締,C級要限期整改,通過扶持一批、升級一批、取締一批的辦法,讓想要做大做強的小作坊有序健康發(fā)展。
打掉黑窩點(黑作坊)還不是徹底解決問題的辦法,青島市在“打”的同時,更注意開展疏導(dǎo)工作。今年8月,城陽區(qū)進行了將豆制品小作坊集中到園區(qū)的試點,已經(jīng)有10家企業(yè)入駐,因為采取了統(tǒng)一購進原料、規(guī)范生產(chǎn)的模式,產(chǎn)品供不應(yīng)求。此外,青島加大了食品安全有獎舉報的獎勵額度,單次舉報一經(jīng)查實最高可獲獎5萬元,極大地調(diào)動了群眾參與食品安全管理的積極性。
張祖光介紹,食品安全社會化管理自7月份推行以來,青島市基層食品安全管理水平得到明顯提高,食品安全監(jiān)管距離“無縫隙、全覆蓋”的目標(biāo)又前進了一步。
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青島市財政設(shè)立食品安全舉報獎勵專項資金,鼓勵市民舉報食品安全違法違規(guī)行為,最高獎金為5萬元。
青島市將法律監(jiān)督、行政監(jiān)督與新聞媒體輿論監(jiān)督以及廣大群眾社會監(jiān)督有機結(jié)合,建立健全鼓勵社會公眾參與食品安全管理的體制機制,組建食品安全專家隊伍、志愿者隊伍和社會監(jiān)督員隊伍,宣傳食品安全知識、公開曝光典型案例,建立完善舉報獎勵制度,發(fā)動社會公眾廣泛參與食品安全監(jiān)督,實施群防群治,努力營造人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)的食品安全社會氛圍。
青島市食品安全辦公室投訴舉報電話:0532-85916682(工作時間)、12345(非工作時間)。
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