10月23日，四川瀘定縣加油站旁，眾多貨車(chē)排隊(duì)等待加柴油，很多車(chē)需要排隊(duì)8小時(shí)才能加到限量的柴油。

　　“柴油荒”是否會(huì)大面積卷土重來(lái)?在“兩桶油”均表示煉廠在滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，不存在惜售、限供等問(wèn)題后，國(guó)內(nèi)民營(yíng)油企缺油困境依舊未變。昨日，記者獲悉，從江蘇、安徽、浙江，到成都、重慶、武漢，以及石家莊、濟(jì)南均爆出加油站無(wú)油可加的消息。

　　民營(yíng)油企“一滴油批不到”

　　“現(xiàn)在情況太嚴(yán)重了!”昨日，江蘇儀征市一民營(yíng)石油企業(yè)的負(fù)責(zé)人高先生告訴記者，“原以為油價(jià)下調(diào)了，柴油批發(fā)價(jià)格會(huì)隨之下降，但怎么也想不到，自從發(fā)改委10月9日下調(diào)成品油價(jià)后，一滴柴油也批不到了”。

　　目前高先生在同行的介紹下，尋求高價(jià)油維持日常運(yùn)營(yíng)，“沒(méi)有辦法，高價(jià)柴油批發(fā)價(jià)每噸8600元，但再貴也得買(mǎi)，否則每天損失萬(wàn)元左右的營(yíng)業(yè)額。”據(jù)介紹，整個(gè)儀征市的民營(yíng)油站都面臨買(mǎi)不到油的窘境，基本都靠高價(jià)油“輸血”。

　　另一油企負(fù)責(zé)人告訴記者，通常高價(jià)油有兩種途徑，一是，中石化、中石油分公司內(nèi)部員工以不開(kāi)發(fā)票的方式高價(jià)售油;二是，外資油企從山東批發(fā)柴油再倒賣(mài)給民營(yíng)油企，但這種柴油在冬天很容易造成機(jī)器無(wú)法發(fā)動(dòng)。

　　目前，“柴油荒”預(yù)警信號(hào)連連發(fā)出，從批發(fā)環(huán)節(jié)的斷供向終端的加油站蔓延;從江浙地區(qū)，到西部，以及緊鄰北京的石家莊、濟(jì)南也頻頻爆出加油站無(wú)油可加的消息。

　　武漢是這場(chǎng)“柴油荒”的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)《楚天都市報(bào)》報(bào)道，最近幾日，武漢市多家油站出現(xiàn)柴油供應(yīng)中斷的情況，司機(jī)們紛紛喊加油難，報(bào)道稱(chēng)三環(huán)線上加油的車(chē)輛排起了百米長(zhǎng)隊(duì)，以致影響了交通。

　　《燕趙都市報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，石家莊市區(qū)有多個(gè)加油站出現(xiàn)了柴油零售緊張，部分加油站包括中石油的自有加油站都無(wú)柴油可供。

　　兩巨頭稱(chēng)正全力保供應(yīng)

　　對(duì)于當(dāng)下油荒，中石油集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，目前旗下27家煉廠都在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，同時(shí)也在加大柴油投放，并且增加向西南地區(qū)的調(diào)運(yùn)，保證重點(diǎn)工程以及公共事業(yè)及農(nóng)業(yè)用油。

　　中石化集團(tuán)新聞發(fā)言人黃文生對(duì)記者表示，目前確實(shí)市場(chǎng)上柴油需求旺盛，9月份與10月份中石化煉廠的負(fù)荷分別達(dá)到了101.8%和101%，創(chuàng)下歷史最高水平。10月中石化成品油零售量日均28.4萬(wàn)噸也創(chuàng)下歷史最高水平。此次油荒與民營(yíng)煉油企業(yè)負(fù)荷減少相關(guān)，當(dāng)?shù)胤綗拸S油品質(zhì)量和價(jià)格都低于中石化，當(dāng)?shù)責(zé)捰拓?fù)荷減少時(shí)，一些平時(shí)不來(lái)中石化加油的客戶都會(huì)轉(zhuǎn)向中石化，導(dǎo)致公司供應(yīng)壓力陡增。

　　他表示，中石化目前在盡最大努力保證零售供應(yīng)，保證軍事、公交以及農(nóng)業(yè)用油。據(jù)兩大石油公司內(nèi)部調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，目前地方煉廠煉油負(fù)荷僅為42%，而其煉油能力已超過(guò)全國(guó)的20%。有兩大石油公司內(nèi)部人士表示，當(dāng)國(guó)際油價(jià)處于高位時(shí)，地?zé)捯蔡潛p，而現(xiàn)在政府下調(diào)成品油價(jià)格，更讓虧損加劇，導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)減少。

　　探因

　　利潤(rùn)減少 煉油廠減產(chǎn)

　　國(guó)內(nèi)大宗商品資訊機(jī)構(gòu)金銀島分析師韓景媛表示，今年的“油荒”是由上游供應(yīng)不足造成的。據(jù)金銀島的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自今年6月-9月，兩大石油公司煉廠的開(kāi)工率僅77%左右，比2010年降低了7%左右。而三季度正是國(guó)際油價(jià)處于高位階段，而按照目前“22天+ 4%”的定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)還難以滿足條件，因此煉廠利潤(rùn)受此影響大幅下滑，帶動(dòng)兩大石油公司煉廠集中進(jìn)入檢修階段。“年年10月份左右都是需求旺季，上游資源供應(yīng)減少，加上地方煉油廠產(chǎn)能有限，無(wú)法補(bǔ)充市場(chǎng)需求，自然就造成了油荒。”韓景媛稱(chēng)。

　　中宇資訊分析師齊緒名昨日分析說(shuō)，當(dāng)前柴油緊張屬于明顯的主觀“斷油”現(xiàn)象。兩大石化巨頭的煉廠集中檢修期已過(guò)，市場(chǎng)柴油資源的供應(yīng)完全不會(huì)導(dǎo)致油荒的出現(xiàn)。但是他們對(duì)外供應(yīng)的柴油量由前期的不限量轉(zhuǎn)變?yōu)橄蘖�，且以最高零售價(jià)惜售、斷售。

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)昨日也表示，柴油短缺，國(guó)有油企需負(fù)責(zé)任。他表示，這不僅僅出于國(guó)企應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，更為重要的是我國(guó)成品油產(chǎn)業(yè)鏈被國(guó)企壟斷，很大程度上是行政賦予的。比如原油和成品油的進(jìn)出口，對(duì)民營(yíng)企業(yè)是有限制的。因此，國(guó)有油企負(fù)有保障市場(chǎng)供應(yīng)的責(zé)任。“目前民營(yíng)加油站數(shù)量占全國(guó)加油站數(shù)量的比例超過(guò)45%，不保證民營(yíng)加油站柴油供應(yīng)，如何保證全部市場(chǎng)供應(yīng)?”

　　鏈接

　　“油荒”年年有

　　2008年年初，國(guó)際油價(jià)飆升，并于年中創(chuàng)下了147美元的歷史最高價(jià)，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格卻一直未做調(diào)整。2008年6月20日，發(fā)改委上調(diào)汽油、柴油價(jià)格每噸1000元。由于批零倒掛嚴(yán)重，全國(guó)各地均出現(xiàn)了嚴(yán)重的“油荒”。

　　2009年1月1日，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制正式實(shí)行，國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)以及煉油成本成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整考慮的因素，2009年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷8次調(diào)整，其中6次上調(diào)，2次下調(diào)。2009年10月，需求增加帶動(dòng)國(guó)內(nèi)供應(yīng)偏緊，但總體供應(yīng)平穩(wěn)。

　　2010年10月開(kāi)始，受到“十一五”節(jié)能減排收官影響，各地拉閘限電導(dǎo)致柴油需求急劇上升，西南以及江浙等地“油荒”嚴(yán)重。