中國光大金融控股集團的改革思考

　　--唐雙寧在2008年（第六屆）中國并購年會上的演講

　　今天我重點說說光大金融控股集團的改革問題。

　　一、光大金融控股集團改革重組的基本思考

　　光大金融控股集團的改革重組思路可以概括為"一二三四"。

　　"一"即一個定位，變過去的行政管理型機構為建立以股權管理為手段、以資本運營為載體、以提升競爭力為核心的實行混業(yè)經營的新型金融企業(yè)集團。

　　"二"即二個融合，實現母子公司制與事業(yè)部制的有效融合。

　　"三

　　"即三大任務，一是戰(zhàn)略管理，制定集團整體發(fā)展規(guī)劃，統籌子公司的發(fā)展戰(zhàn)略。二是業(yè)務整合，利用金融控股公司這一平臺，整合內部資源，強化協調效應，實現整體、綜合發(fā)展。三是風險控制，在業(yè)務整合的同時，加強內控建設，建立必要的防火墻機制，防范系統性金融風險。

　　"四"即四個特點，一是集團控股，集團通過直接控股或有實際管理權的控制，實施對子公司的管理；二是法人分業(yè)，子公司作為一級法人單位，自主經營、獨立核算；三是財務并表，按照國際通行做法，集團內部實行統一報表，加強全面預算管理，合理調控各子公司的資產規(guī)模，在最優(yōu)的規(guī)模下統一納稅；四是業(yè)務協同，通過區(qū)域互補、產品組合和服務交叉，實現服務最佳，效益最大。

　　二、當前組建光大金融控股集團的主要任務

　　初步考慮當前及今后一段時期內，光大金融控股集團建設的主要任務是：厘清債務，抓緊完成歷史上人民銀行再貸款債轉股工作，夯實資本金，并著力解決目前光大集團賬面負權益問題；做好光大金融控股集團的組建工作，包括充實領導班子，起草完善章程，明確董事會、經營管理層、監(jiān)事會構成，出具驗資報告，辦理注冊登記等等；完善公司治理，明確"三定"方案，制定發(fā)展戰(zhàn)略，轉換經營機制，加快企業(yè)轉型；創(chuàng)造條件，通過兼并收購，補齊業(yè)務"短板"，完善業(yè)務種類，擴大業(yè)務規(guī)模，形成銀行、證券、保險等金融業(yè)務全面發(fā)展的局面，奠定光大金融控股集團發(fā)展的基礎；具備條件時，優(yōu)化股權結構，通過增資擴股實行股份制改造，引進戰(zhàn)略投資者及財務投資者；爭取政策支持，理順光大金控集團與金融企業(yè)的股權關系；發(fā)揮光大控股公司在香港的金融旗艦功能；通過業(yè)務增長、提升財務質量、改進公司治理，實現光大金融控股集團的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　三、光大金融控股集團組織架構設想

　　光大金融控股集團組織架構將遵循"依法合規(guī)、扁平管理、科學高效"原則，具體設想劃分為三個層次：

　　一是公司決策、監(jiān)督及經營管理層次，主要是新集團董事會、黨委會、監(jiān)事會及經營班子。未來光大金融控股集團的上述構成要根據有關規(guī)定和光大實際，從有利于穩(wěn)定發(fā)展出發(fā)配備。

　　二是職能部門層次，主要圍繞"企業(yè)化"和"做實"兩個目標，初步考慮分為三大類若干職能部門：第一類是綜合管理部門，考慮設置辦公廳、戰(zhàn)略規(guī)劃、財務管理、人力資源及稽核監(jiān)察等部門；第二類是業(yè)務運營部門，考慮設置資產管理、投資銀行、風險管理等部門；第三類是業(yè)務支持部門，考慮設置金融研究、信息中心等部門。這些部門按照職能定位，將主要開展戰(zhàn)略研究、發(fā)展規(guī)劃制定、財務管理、資本運作、股權管理、存量資產管理、風險控制等工作，圍繞實現光大金融控股集團的發(fā)展目標開展業(yè)務。

　　三是各個經濟實體層次，包括目前各金融性公司，同時根據業(yè)務發(fā)展和資本實力，通過籌措資金、兼并收購增加新的金融企業(yè)。

　　四、光大金融控股集團的隊伍建設

　　做好上述工作的前提是穩(wěn)定現有隊伍，補充金融人才�？偟脑瓌t是"先做加法，后調結構，待遇不降，各有所為"，即根據組建光大金融控股集團的需要，通過市場招聘補充一批光大金融控股集團建設的急需人才；同時保障人人有工作崗位，不搞"全體起立向后轉"，包括離退休的老同志，新集團也要負責地管起來。還要根據"人隨事走"和個人自愿原則，在光大金融控股集團與所屬企業(yè)之間進行必要的干部調配和人員流動。上述工作可以概括為五個字："招、轉、留、下、退"。招，即結合光大金融控股集團建設的需要，面向社會，面向市場吸引人才，筑巢引鳳，招聘一批急需的高端金融人才；轉，即有意愿和具備條件的可在轉崗學習培訓后從事金融和業(yè)務管理；留，即保留必要的行政性管理人員；下，即有些也可下到所屬企業(yè)安排適當工作；退，即少數到年齡的按政策辦理退休或內部退養(yǎng)。

　　上述思考還需要進一步論證。在此我還要說一說光大系的改革力度把握問題。今天，我到光大供職已滿一年。我來之前，許多朋友告訴我，"光大是不改革等死，改革找死"。一年過去了，光大目前既沒有等死，也沒有找死。今后會不會找死，大家可以拭目以待。有位朋友同我交談，我說，事情全在于你自己怎么看，你有半瓶水，是當成僅有半瓶水，還是當成已有半瓶水，全在于你的認識。難到極處就是易，亂到頂點就是治。我來光大前，文懷沙先生曾送我一幅書法作品"正清和"。"正"是儒家的最高境界，"清"是道家的最高境界，"和"是釋家的最高境界。文老是國學大師，文壇泰斗，今年90有8。他告訴我，在文革時他被關進監(jiān)獄，得了癌癥，從此每天晚上念"正清和"一百遍。如今，文老的老年斑悄然而退，白發(fā)下重現黑絲，講話聲若洪鐘，行走步若孩童。"光大"曾幾何時不也困難重重嗎？但光大只要念好自己的"正清和"，就一定能煥發(fā)青春。我曾經講過光大改革的十個哲理（參見"生活哲理對光大改革的十點啟示"一文）,簡而言之，就是心態(tài)急不得，等不得；力度大不得，小不得；速度快不得，慢不得。光大已經基本"活過來"，下一步要"活下去"，十年后要爭取"活得好"。光大馬上活得好是不現實的，弄不好還會"重蹈覆轍"；十年活得好則是必須做到的。光大要想活下去，活得好，即假以天時，又借以地利，更賴以人和，賴以所有光大人、所有相關部門、人士的理解、支持、幫助。我先在此說一聲：謝謝啦。