隨著中秋節(jié)的臨近，我市各大商場、超市的購物卡也進入銷售旺季。今年5月25日，國務院辦公廳轉發(fā)七部委《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》(以下簡稱《意見》，并于6月1日正式實施，要求建立購卡實名登記制、非現(xiàn)金購卡等制度，對商業(yè)預付卡進行規(guī)范，凡一次性購買萬元以上購物卡的個人或單位都必須實名登記；不記名的購物卡面值不超過1000元，單位一次性購買5000元或個人購買5萬元以上的，必須通過銀行轉賬不得使用現(xiàn)金。“限卡令”的執(zhí)行情況怎么樣？昨日，記者調查走訪了市區(qū)幾家大型商場和超市，發(fā)現(xiàn)購物卡的實名制并沒有發(fā)揮實質性作用，售卡市場依然火熱。

　　現(xiàn)金、刷卡、轉賬、沒證件都可以

　　昨日，記者以“購卡者”的身份來到幾家大型商場和超市。當詢問辦卡是否需要提供身份證件時，商家給出了一致答案——“不用任何證件，只要拿著人民幣，就可以買任意數(shù)量的購物卡。”

　　記者在銀座、大潤發(fā)等商場和超市看到，商家都在醒目位置擺放著有關實名制的相關通知，可是記者在大潤發(fā)團購處蹲守了大約20分鐘，發(fā)現(xiàn)前來買卡的市民都沒有出示任何證件。隨后，記者以公司購買者的名義表示，要購買10萬元左右的購物卡，是不是需要帶身份證或者公司證件。服務人員表示只要拿著錢來就可以。

　　記者詢問售卡者“用什么方式支付？”得到的回答是“都可以”，同時銷售人員解釋說：“現(xiàn)金、刷卡、轉賬都可以,買多少不限制。”同時，商家表示可以提供等額的機打發(fā)票。

　　千元下不實名，大額分解銷售

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，商家所出售的購物卡面值一般在100元至1000元不等，沒有超過1000元的，而國家規(guī)定不記名的購物卡面值不超過1000元，這就為商家提供了可乘之機。大額購買購物卡，都會以面值1000元的形式多張賣給消費者，這樣“實名制”的大額購買就可以轉化為不用實名制的單張購買多次的形式。

　　同時，有些商家對購買卡的消費者只進行簡單的登記，其內容是自己提供的姓名和電話號碼。這樣隨便的“實名制”又有什么實質意義？

　　消費者認為“限卡令”很難限

　　采訪中，很多消費者對購物卡的“實名制”還不太了解。在市區(qū)某超市剛用購物卡消費的一位市民說：“實名制？這個對老百姓也沒多大限制吧。”該市民稱，他在市內一家公司上班，逢年過節(jié)，單位都會發(fā)幾張購物卡，“我們拿到的基本上都是1000元以下的，所以也不需要實名吧？”

　　如今，過節(jié)送禮以及單位發(fā)放福利，購物卡成為眾多禮品中的寵兒。采訪中，有些消費者指出，購物卡很難“限”住，購物卡之所以成為送禮首選，主要原因就是其“靈活性”和“寬松性”，過多的限制就失去其“優(yōu)勢性”，商家的各種規(guī)避措施也順勢而行了。

　　大額購買有返點成潛規(guī)則

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，大額購買有明顯的“優(yōu)惠政策”，這成了商家吸引顧客的重要手段。記者以公司購買10萬購物卡的名義進行采訪，商場、超市工作人員都給予“給您返點”的誘惑答復。

　　記者問“什么叫返點？”一家超市的工作人員說：“就是返給購物卡，1萬以上1個點，10萬以上2個點。”記者了解到，“2個點”就是2%，也就是說，買10萬能返2000元的購物卡。

　　“是不是能返現(xiàn)金？”工作人員稱只能返卡。

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　　購物卡“三大管理規(guī)范”

　　一是建立商業(yè)預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業(yè)預付卡和一次性購買1萬元含以上不記名商業(yè)預付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進行實名登記。

　　二是實施商業(yè)預付卡非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬元（含）以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現(xiàn)金；使用轉賬方式購卡的，發(fā)卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。

　　三是實行商業(yè)預付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預付卡面值不超過5000元。