7月2日下午，青島市委、市政府召開全市人口計(jì)生工作會(huì)議，省委常委、市委書記閻啟俊出席會(huì)議并作重要講話，請(qǐng)求黨政“一把手”親自抓打算生育，凡是人口和打算生育工作呈現(xiàn)重大問(wèn)題，都要追究“一把手”義務(wù)。市委副書記、市長(zhǎng)夏耕在會(huì)上與12區(qū)市和市直相干部門代表簽訂了2010年人口與打算生育目標(biāo)義務(wù)書、2010至2012年度市直部門履行兼顧解決人口問(wèn)題職責(zé)義務(wù)書�！�

　　計(jì)生難點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市

　　閻啟俊在講話中指出，青島履行打算生育30多年來(lái)，取得了顯著的成績(jī)。特別是在2008至2009年度省人口和打算生育目標(biāo)義務(wù)考核中，青島取得了優(yōu)良成績(jī)。

　　閻啟俊同時(shí)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代青島面臨的人口問(wèn)題更為復(fù)雜，艱苦和問(wèn)題依然突出。重要表現(xiàn)在：群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的抵觸仍比較突出。

　　“部分區(qū)市合法生育率還完不成目標(biāo)義務(wù)指標(biāo)。”閻啟俊表現(xiàn)，打算生育工作的難點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到城市社區(qū)，由于缺乏有效監(jiān)管手段，高級(jí)物業(yè)小區(qū)、社區(qū)零碎樓座等區(qū)域，已成為違法生育的管理盲區(qū)，這給打算生育管理帶來(lái)嚴(yán)格挑釁。

　　嚴(yán)打非法鑒定胎兒性別

　　針對(duì)青島人口和打算生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，閻啟俊指出，穩(wěn)固低生育程度仍然是現(xiàn)階段人口和打算生育工作的重要任務(wù)。要嚴(yán)查違法生育行動(dòng)，特別要加大對(duì)黨員干部和社會(huì)大眾,人物違法生育問(wèn)題的治理力度。

　　閻啟俊說(shuō)，青島還要完善有利于男女平等和女孩家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，加大出生人口性別比綜合治理力度，嚴(yán)格打擊非法鑒定胎兒性別等行動(dòng)。

　　閻啟俊請(qǐng)求，有關(guān)部門要深入研究全市“十二五”期間人口發(fā)展思路，斷定“十二五”人口發(fā)展計(jì)劃以及人口和打算生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，將其納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口發(fā)展的總體計(jì)劃。

　　計(jì)生工作“一把手”親自抓

　　“各級(jí)黨委、政府要高度器重人口和打算生育工作，將其擺上重要議事日程，納入重大事項(xiàng)監(jiān)督檢查范疇，落實(shí)黨政‘一把手’親自抓、負(fù)總責(zé)制度，凡是人口和打算生育工作呈現(xiàn)重大問(wèn)題，都要追究‘一把手’的義務(wù)。”閻啟俊表現(xiàn)，各級(jí)黨委、政府要確保落實(shí)法定的打算生育工作經(jīng)費(fèi)，研究出臺(tái)科學(xué)合理的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和應(yīng)用措施，摸索建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)市級(jí)兼顧調(diào)節(jié)機(jī)制，落實(shí)村計(jì)生主任工資報(bào)酬待遇，切實(shí)行展經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的最大效能。

　　“要把人口把持成效作為評(píng)價(jià)各地區(qū)各部門工作實(shí)績(jī)、干部政績(jī)和獎(jiǎng)懲任用的重要根據(jù)，對(duì)完不成任期目標(biāo)義務(wù)的，要堅(jiān)決履行‘一票否決’。”閻啟俊指出，青島要進(jìn)一步改良考核方法方法，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的考核體制。此外，還要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格履行“黃牌警告、紅牌警示、一票否決”三級(jí)義務(wù)追究制度，嚴(yán)正查處弄虛作假、瞞報(bào)錯(cuò)報(bào)及工作失職等行動(dòng)。