本報北京3月24日電 (記者陸婭楠、田豆豆)24日，我國內(nèi)河高等級航道“十二五”建設(shè)在湖北、江蘇、廣西三地同時啟動。“十二五”期間，全國內(nèi)河水運建設(shè)總投資預(yù)計將超過2000億元，是“十一五”時期的兩倍;其中中央投資450億元，是“十一五”時期的2.7倍。
內(nèi)河水運是國家綜合運輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，具有運能大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等特點，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。截至2010年，全國內(nèi)河航道通航里程12.4萬公里，位居世界第一。
不過，我國內(nèi)河水運的優(yōu)勢和潛力尚未充分發(fā)揮，存在高等級航道里程少，規(guī)�；I(yè)化港區(qū)不足，船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與鐵路、公路等運輸方式銜接不暢等問題。
2011年1月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》，決定利用10年左右的時間，建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。
交通運輸部制定了內(nèi)河水運發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃。規(guī)劃要求：一是到2015年，即“十二五”末，力爭全國內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)里程比“十一五”末增加3000公里。二是港口吞吐能力增加13億噸，并提高港區(qū)的規(guī)范化、規(guī)�；F(xiàn)代化、專業(yè)化。三是船舶平均噸位提高67%。即從“十一五”末的全國內(nèi)河船舶平均噸位450噸，提高到“十二五”末的船舶平均噸位800噸左右。四是單位運輸成本較2010年降低10%。
目前，我國內(nèi)河港口生產(chǎn)運營的碼頭泊位有2.6萬個。鑒于岸線是不可再生資源，“十二五”期間交通運輸部將加強港口規(guī)劃實施監(jiān)督，嚴(yán)格岸線使用審批，鼓勵公共碼頭發(fā)展，提高岸線、土地等資源的利用效率。尤其在岸線審批上，真正做到“深水深用，淺水淺用”，真正實現(xiàn)港口資源的優(yōu)化整合，以總體上滿足國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。
此外，為推動內(nèi)河水運建設(shè)，交通運輸部還將加快推動《航道法》立法進(jìn)程，完善省部際協(xié)調(diào)機制。交通運輸部新聞發(fā)言人何建中介紹：“目前在長江沿線，已經(jīng)有比較完善的關(guān)于黃金水道建設(shè)的部省際間的協(xié)調(diào)和協(xié)商機制，‘十二五’期間將進(jìn)一步完善和推進(jìn)。”
為了構(gòu)建綠色內(nèi)河水運體系，交通運輸部將嚴(yán)格執(zhí)行和逐步提高船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新，加速淘汰高耗能、高污染、低性能船舶。2013年1月1日起，禁止生活污水排放達(dá)不到規(guī)范要求的客船、載貨汽車滾裝船和單殼油船、單殼化學(xué)品船進(jìn)入三峽庫區(qū)。
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