
在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會結(jié)束后,山東省委副書記、省長姜大明接受媒體聯(lián)合采訪
大眾網(wǎng)北京2月18日訊(記者 盛堃)今天下午,在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會結(jié)束后,山東省委副書記、省長姜大明接受了包括新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺等中央級媒體,大眾日報、山東電視臺、山東人民廣播電臺、大眾網(wǎng)等山東媒體的聯(lián)合采訪。
“藍”“黃”交融 山東發(fā)展“如虎添翼”
記者:姜省長,您今天的心情怎么樣?作為全國第一個國字號的海洋經(jīng)濟區(qū),在山東轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中,將會發(fā)揮什么作用?
姜大明:今天的心情非常高興,因為這幾天接連的幾件大事都在向前推動,取得了成功。山東省兩會昨天剛剛結(jié)束,我們通過了“十二五”規(guī)劃,通過了政府工作報告,今年需要抓好落實。今天又召開了藍色經(jīng)濟區(qū)的懇談會、項目推介會,簽約了23個項目,2000多個億,相當(dāng)于山東每年投資的1/10,當(dāng)省長的還是看這個東西高興。
海洋經(jīng)濟是山東作為沿海省份的一個大的優(yōu)勢,上世紀(jì)90年代山東省委省政府就提出了“海上山東”的建設(shè),當(dāng)時是要用幾年的努力,在海上再造一個山東陸地農(nóng)業(yè)GDP,這件事情很早就已經(jīng)完成了。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),就要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。現(xiàn)在有科學(xué)家講,海洋給人們提供的礦藏、食品、能源,肯定比陸地還要多。中央及時地在“十二五”規(guī)劃中,提出了“發(fā)展海洋經(jīng)濟”這樣一個大的戰(zhàn)略,又把山東半島作為海洋經(jīng)濟的試點省份,批準(zhǔn)了藍色經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和試點方案,這對山東來講是一個千載難逢的大好發(fā)展機遇。
現(xiàn)在我們這兩個國家規(guī)劃,一個是藍色經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃,一個黃河三角洲的規(guī)劃,在19個縣是重合的,這說明什么?就是我們的發(fā)展叫做“如虎添翼”,能夠在這兩個大的規(guī)劃的推動下,發(fā)展得更好、更快。“黃”和“藍”是山東的特色。我們想在“黃”“藍”的交融之中,山東這只面向大海、振翅欲飛的雄鷹,翅膀就硬起來了,就會展翅高飛。
機遇與挑戰(zhàn)并存,山東為全國“探路”
記者:剛才省長說到了二十一世紀(jì)是海洋經(jīng)濟,今后一個時期也是我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的一個黃金機遇期。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè),對于山東省的“富民強省”戰(zhàn)略的實施具有什么樣的重大意義?
姜大明:山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)總值、地區(qū)財政、人口,以及人均收入,都在全省占到一半或者一半以上,本身多數(shù)的地方也是山東比較發(fā)達的地區(qū)。藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃批復(fù)之后,就可以按照規(guī)劃的要求,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下發(fā)展得更好。而且我們是陸海統(tǒng)籌,現(xiàn)在是從陸地向海洋建設(shè),還有一些正在新興的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展起來。科技、教育也要大力發(fā)展起來,而且要探索現(xiàn)在很多未知的東西,這些對于山東經(jīng)濟的發(fā)展都會起到非常重要的作用。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),我想經(jīng)濟的發(fā)展在規(guī)劃的推動下,必然發(fā)展得更好更快,人民生活水平的提高,也會澤被全省。
記者:姜省長,您覺得作為全國第一個發(fā)展海洋戰(zhàn)略的地區(qū),有哪些機遇和挑戰(zhàn)?
姜大明:在規(guī)劃海洋經(jīng)濟的試點工作中,當(dāng)時是山東省提出的,山東、浙江和廣東,這三個省份面臨著不同的海域。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)主要是面向黃海和渤海,在這個區(qū)域內(nèi),現(xiàn)在條件非常好。所以第一個規(guī)劃批的是山東,我們就要認(rèn)真地按照規(guī)劃的要求,把試點工作開展好。為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展來探索路子、積累經(jīng)驗。
記者:現(xiàn)在沿海各省市區(qū)都有了國家的發(fā)展戰(zhàn)略。那么我們發(fā)展海洋經(jīng)濟,如何避免同質(zhì)化,產(chǎn)業(yè)如何避免雷同?謝謝。
姜大明:我們要注意藍色經(jīng)濟區(qū)這個規(guī)劃,這是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,以前做的規(guī)劃發(fā)展雖然在沿海,但還是在內(nèi)陸發(fā)展。當(dāng)然也包括了像港口、漁業(yè)的發(fā)展。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)就是面向海洋,像胡錦濤總書記講的那幾句話,要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。我們要認(rèn)真地來學(xué)習(xí)、體會和研究、落實好胡錦濤總書記的這四句話要求。
“四個區(qū)”定位打造首個藍色經(jīng)濟區(qū)
記者:請問省長,作為全國首個海洋經(jīng)濟區(qū),山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)所要承擔(dān)的主要任務(wù)是什么?
姜大明:在今天的懇談會上,異康書記做了全面的發(fā)言。要講任務(wù),我想是兩句話,一個就是打造具有國際水平的海洋經(jīng)濟示范區(qū),再一個是要形成在我國東部沿海新的經(jīng)濟增長極。在這個總的要求之下,半島藍色經(jīng)濟區(qū)的定位是建設(shè)“四個區(qū)”,即建設(shè)具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
第一個就是產(chǎn)業(yè),在這方面,山東是有自己的特色的。雖然我們的海洋經(jīng)濟所占的比例在全國處于第二位,但是我們的門類是比較齊全。第二個就是作為科教、人才這一塊,山東得天獨厚,國家把全國唯一的一所海洋大學(xué)放到了青島,國家各個部委,有關(guān)涉海的一些部委,把國家級的研究所都放到了青島,所以現(xiàn)在我們科研力量占到了全國的一半以上。
山東高度重視生態(tài)建設(shè),像圍海造田是嚴(yán)格控制的,就是怕海域出現(xiàn)情況,發(fā)展經(jīng)濟不能犧牲環(huán)境。再一個是污水,我們現(xiàn)在基本能夠控制污水,不讓它進入海洋。去年我們提出的一個目標(biāo)就是省控59條重點污染河流全部恢復(fù)魚類增長,這個目標(biāo)我們已經(jīng)達到。這些河很多都是流入黃海和渤海的,群眾高興地看到在小清河入?诔霈F(xiàn)了銀魚,這說明水質(zhì)有了很大的提高。我們講,現(xiàn)在恢復(fù)魚類生長還不是目標(biāo),這魚還得能吃,現(xiàn)在它活著,還不能說明我們的水質(zhì)完全達標(biāo),還要繼續(xù)努力。
改革開放這一塊題目很多了,一個就是體制機制要進行創(chuàng)新,特別是涉及海洋經(jīng)濟、海洋管理,這有很多題目我們需要去做。再就是對外開放,海洋就是開放的經(jīng)濟,山東現(xiàn)在沿海港口吞吐量已經(jīng)突破了8億噸,達到8億6000萬噸,我們的外貿(mào)吞吐量是4億1000萬噸,現(xiàn)在是全國第一位。所以在對外開放中,海洋起到了重大作用,F(xiàn)在我們周邊國家,日本、韓國在與山東的經(jīng)濟互通上,都有一些地方共贏,都有一些新的動作。最近韓國已經(jīng)開通了到山東威海的汽車甩掛業(yè),他們的車把車頭一摘運到威海,威海的汽車頭往上一掛,就把貨物就拉走了,這是區(qū)域流通的一個很大的機制。下一步,中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)作為實驗區(qū),將再打造一個東北亞航運中心。
“重點區(qū)域帶動”戰(zhàn)略讓山東發(fā)展更加協(xié)調(diào)
記者:省長您好,咱們的發(fā)展重點大部分是集中沿海,但是陸海統(tǒng)籌怎么發(fā)展?有那些舉措或者政策是關(guān)于陸海統(tǒng)籌的?
姜大明:發(fā)展海洋經(jīng)濟必須是陸海統(tǒng)籌,由陸及海,這是人們認(rèn)識和經(jīng)濟發(fā)展的一個規(guī)律。所以現(xiàn)在發(fā)展海洋經(jīng)濟,也有可能用海來促進,這也是相輔相成的。山東現(xiàn)在講“重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略”,國家級戰(zhàn)略兩個,一“藍”一“黃”,這本身都是在山東沿海地區(qū),F(xiàn)在有些城市提出來,像山東的中部、北部、西部、南部怎么發(fā)展?我們其實都有全面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和濟南城市群經(jīng)濟圈是山東發(fā)展的一個主軸。黃河三角洲原來是我們的魯西北,已經(jīng)有國家戰(zhàn)略把它帶動起來。現(xiàn)在藍色經(jīng)濟區(qū)在日照要建立鋼鐵精品基地和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶,這本身就把它和魯南經(jīng)濟帶的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。
現(xiàn)在我們也是全力支持中西部地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,支持資源型城市轉(zhuǎn)型,像棗莊、濟寧;我們支持菏澤能夠跨越式的發(fā)展,提出要打造“蘇魯豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地”,這是對我們魯南地區(qū)提出的要求。聊城和德州,現(xiàn)在也都有自己的發(fā)展戰(zhàn)略。聊城就是把有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈拉長,形成幾個大的產(chǎn)業(yè)鏈。德州的新能源和生物產(chǎn)業(yè)方興未艾,“世界太陽能大會”在德州舉辦,這么一個小城市舉辦一個國際性的會議是很不容易的,這說明它的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界上是有影響力的。這些區(qū)域發(fā)展肯定會越來越協(xié)調(diào)。
記者:姜省長,我在一些場合注意到您的一個提法,就是不要光提資源,要看到資源背后的產(chǎn)業(yè),要看到產(chǎn)業(yè)背后的產(chǎn)業(yè)鏈。我想請您解讀一下藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
姜大明:產(chǎn)業(yè)也要有發(fā)展,比如說海洋的資源,因為我們這里講魚,我們就捕魚,我們?nèi)ヰB(yǎng)魚,拿到市場上去賣是產(chǎn)業(yè)鏈,我們可以搞深加工。現(xiàn)在“好當(dāng)家”是從魚苗開始,一直到最后高技術(shù)的生物制品制造出來,產(chǎn)業(yè)鏈拉長,附加值也增加了,老百姓也賺錢了。以前我們就是受計劃經(jīng)濟影響的太多,山東的資源型產(chǎn)品和原材料比較多,以前計劃經(jīng)濟的時候,說山東人就生產(chǎn)這個,拿到那邊去,人家生產(chǎn)最終產(chǎn)品。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了,我們既要生產(chǎn)原材料,還要在原材料的基礎(chǔ)上把產(chǎn)業(yè)鏈拉長,拉到什么程度?榨干吃凈,然后點票子,就是這個想法。
已經(jīng)將傾聽群眾聲音納入政績考核體系
記者:您對官員的政績觀這方面有考核沒有?
姜大明:有一套完整的體系。不管你GDP完成多少,財政完成多少,給你打多少分,最后我們還要通過一個市1000個電話進行民意調(diào)查群眾滿意度,然后乘你的整個工作得分,你自己講或者是這個事情你覺得挺好,老百姓不認(rèn)可也不行。你說你得了95分,老百姓就給你打了80分,一平均分?jǐn)?shù)就下來了,所以大家很注意,把群眾工作做好,把民生保障改善好。謝謝大家。
記者:謝謝大明省長。