11月18日，江蘇蘇州，25家超市響應(yīng)蔬菜價格優(yōu)惠活動倡議，每天推出4種以上一元以下特價蔬菜。李俊鋒 攝

　　本報訊 (記者吳鵬 鐘晶晶)發(fā)改委昨日發(fā)文稱，目前我國社會總供需基本平衡，國家財政實力不斷增強，政府調(diào)控手段日趨完善、經(jīng)驗不斷豐富，目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的穩(wěn)定。

　　生活必需品儲備充足

　　數(shù)月來，尤其是以農(nóng)產(chǎn)品為主的居民生活必需品價格上漲較快，也引發(fā)了部分居民對通貨膨脹的擔(dān)憂。

　　發(fā)改委官網(wǎng)昨日發(fā)文稱，社會總供給與總需求基本平衡，是穩(wěn)定價格總水平的基礎(chǔ)。目前不僅上述農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品供應(yīng)充足，即使是大豆和食用油，也有充足的政府儲備，全國糧食庫存占消費的比重超過40%，遠高于國際公認的17%-18%的安全水平，完全可以保證國內(nèi)市場供應(yīng)。同時，工業(yè)消費品生產(chǎn)能力遠遠超過國內(nèi)需求，更不存在漲價的基礎(chǔ)。

　　另外，在調(diào)控手段上，采取經(jīng)濟、法律手段為主，配合必要的行政手段的方式，既能打擊價格違法行為，還能夠在必要時實行價格臨時干預(yù)、穩(wěn)定居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格。

　　調(diào)控經(jīng)驗更加豐富

　　發(fā)改委也將多年來應(yīng)對價格波動的經(jīng)驗，作為此次“有把握”穩(wěn)定物價的“條件”和“能力”之一。在發(fā)改委看來，應(yīng)對中國近幾年遭遇的“非典”疫情、特大地震、雨雪冰凍災(zāi)害等事件、糧食減產(chǎn)、生豬疫情等引發(fā)的價格波動，都為此次價格調(diào)控積累了經(jīng)驗。

　　經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢

　　另外，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益進一步提高。也是此次穩(wěn)定物價的“條件”和“能力”。

　　發(fā)改委認為，國家財力和經(jīng)濟實力的增強，可以加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，增加居民生活必需品的生產(chǎn)和供應(yīng)，支持公用事業(yè)和公益性服務(wù)的發(fā)展，穩(wěn)定政府管理的商品和服務(wù)價格。

　　同時，也可根據(jù)價格上漲幅度，增加對低收入群體的生活補貼，減輕價格上漲的壓力。

　　鏈接

　　七部委聯(lián)手出招遏制物價

　　本報訊近期，以農(nóng)產(chǎn)品為代表的消費品價格不斷上漲，中央接連出招穩(wěn)定消費價格，打出政策“組合拳”，力度為歷年所罕見。目前，公開消息提到的出手遏制物價的國家部委，已多達7個。據(jù)《揚子晚報》報道

　　發(fā)改委

　　舉措：派出督察組分赴價格漲幅較大地區(qū)，進行檢查督導(dǎo)，穩(wěn)定消費價格總水平。

　　財政部

　　舉措：會同民政部指導(dǎo)各地采取適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或補助水平、發(fā)放臨時生活補助、一次性補貼等措施。

　　鐵道部

　　舉措：承諾克服運力緊張等困難，全力保障煤炭等關(guān)系國計民生的重點物資運輸。

　　農(nóng)業(yè)部

　　舉措：保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增加越冬蔬菜供應(yīng)。

　　商務(wù)部

　　舉措：制定保障生活必需品市場供應(yīng)方案，對蔬菜價格實行每日監(jiān)測、并及時進行儲備投放。

　　工商總局

　　舉措：嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品市場中的囤積居奇、哄抬價格等。

　　國家糧食局

　　舉措：派工作檢查組分赴秋糧主產(chǎn)區(qū)指導(dǎo)，加大政策性糧食市場投放力度。

　　觀點

　　“治通脹不能靠短期手段”

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建在接受本報記者采訪時表示，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品價格的上漲與我國在國際金融危機中率先出現(xiàn)恢復(fù)性增長相伴隨。治理通貨膨脹，抑制農(nóng)產(chǎn)品和食品價格要著眼于長遠，采取短期性的行政手段可能很難取得實質(zhì)性成效。

　　此前國家糧食中心的一位專家表示，目前食用油價格的上漲除了輸入性因素外，經(jīng)濟危機后國內(nèi)需求的報復(fù)性增長也是重要原因之一。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究室主任孫學(xué)工也表示，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲還有一個重要原因就是其市場交易的方式發(fā)生了本質(zhì)變化，與以前相比，農(nóng)產(chǎn)品的交易更趨向于專業(yè)化，但是相關(guān)機制還不健全，容易讓投機者有機可乘。因此政府的監(jiān)管機制和調(diào)控方式也要跟著改變，將價格調(diào)控的短期舉措和長遠機制建立相結(jié)合。

　　本報記者鐘晶晶

　　“調(diào)控可抑制價格劇烈上漲”

　　昨日，經(jīng)濟學(xué)家仲大軍在接受本報記者采訪時表示，價格上漲是多年攢下的病癥，只是現(xiàn)在發(fā)作了，目前的調(diào)控措施會起到一定作用。

　　除市場基礎(chǔ)之外，仲大軍認為價格上漲的第二個原因是，去年以來，銀行貸款放開閘門，一年放出近十萬億，社會上的錢多了，涌進社會、企業(yè)和個人手里，價格自然會上漲。

　　對國務(wù)院出臺的穩(wěn)定物價措施，他認為，動用國家儲備來平抑物價，這是增大供給量，使市場的需求得到了平抑，同時，收縮銀根，已經(jīng)五次上調(diào)儲備金率，使銀行手上可放貸資金量減少，這些組合拳，對穩(wěn)定物價會起到一定的作用。

　　他認為，現(xiàn)在社會上流通的貨幣已經(jīng)很多，而物價上漲又剛好處于“病狀”發(fā)作期，根據(jù)“病情”的狀況，價格肯定要漲，但是在調(diào)控措施下，不會上漲的很劇烈。本報記者吳鵬

　　措施

　　發(fā)改委 煤炭行業(yè)禁限煤炭出省

　　記者22日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，針對目前煤炭價格上漲過快，部分地區(qū)電煤偏緊的問題，發(fā)展改革委已要求煤炭行業(yè)加強行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格和預(yù)期，嚴(yán)格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

　　據(jù)悉，煤炭價格上漲過快有人為因素。當(dāng)前，煤炭資源整合是好事，但一些地方政府對煤炭銷售的控制在加強，煤炭出省需要地方的“路條”才能放行。據(jù)新華社電

　　上海 必要時將干預(yù)物價

　　記者22日從上海市發(fā)展改革委獲悉，必要時，上海將根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)。

　　“上海將從嚴(yán)掌握新的調(diào)價措施出臺。充分考慮群眾的切身感受和社會的承受能力，把握好地方政府管理價格的調(diào)整時機和力度，在價格上漲壓力較大的情況下，不考慮出臺新的調(diào)價措施。”上海市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示。

　　市場價格方面，上海將加強市場價格巡查，重點維護糧、油、肉等生活必需品市場價格秩序。另外，社會救助、保障機制的完善也將同步推進。據(jù)新華社電

　　吉林 重點查處哄抬價格等行為

　　從即日起至明年春節(jié)前，吉林省物價局將在全省范圍內(nèi)開展以穩(wěn)定消費價格總水平為主要內(nèi)容的市場價格大檢查。重點查處內(nèi)容包括：2010年1月1日以來發(fā)生的不執(zhí)行國家和吉林省規(guī)定的價格與收費規(guī)定的價格違法行為;不執(zhí)行國家和吉林省規(guī)定的差價政策及作價辦法等價格違法行為;惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等價格違法行為以及惡性炒作等其他價格違法行為。

　　同時，吉林省還提出，要切實發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用，保持24小時暢通，受理群眾投訴、舉報。據(jù)新華社電

　　遼寧 群眾生活收費項目近期禁提價

　　遼寧省政府21日下發(fā)關(guān)于穩(wěn)定消費品市場價格保障群眾基本生活的通知，明確提出，涉及群眾生活的收費項目，近期一律不準(zhǔn)提價。

　　同時，遼寧省政府提出，加大對今年受災(zāi)群眾生活的救助力度，切實安排好大中專院校和城鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活，自11月1日起，按隸屬關(guān)系，由各級政府對省內(nèi)學(xué)校學(xué)生食堂進行補貼，保持學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。據(jù)新華社電

　　行情

　　食用油價格漲勢明顯趨緩

　　據(jù)新華社電據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，與前一日相比，11月22日，肉類、水產(chǎn)品價格微幅上漲;蔬菜價格以降為主;食用油、禽蛋、水果、成品糧價格小幅波動;食糖、奶類價格基本穩(wěn)定。

　　受國際、國內(nèi)期貨市場大豆和豆油價格下跌及國家抑制物價、投放儲備油政策的影響，近日國內(nèi)食用油價格漲勢明顯趨緩。蔬菜價格以降為主，監(jiān)測的21種蔬菜中有4種價格上漲，4種價格持平，13種價格下降。

　　又訊國家統(tǒng)計局昨日公布11月上旬(11月1日-10日)200個主產(chǎn)縣主要農(nóng)產(chǎn)品價格變動情況的最新數(shù)據(jù)，未經(jīng)軋花處理的籽棉價格漲至每千克10.82元，環(huán)比上漲15.9%，漲幅最大。

　　此外，近期突遭熱炒的蘋果仍漲勢兇猛。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)蘋果本期價格漲至每千克5.05元，環(huán)比上漲4.62%。

　　數(shù)據(jù)顯示，出欄生豬的價格漲至每千克13.06元，環(huán)比上漲2.77%。本報記者張靜