報(bào)亭拆除后出現(xiàn)街頭賣(mài)報(bào)人 讀者提供照片

　　報(bào)亭拆除后出現(xiàn)街頭賣(mài)報(bào)人 讀者提供照片

　　9月12日，南京市中央北路街邊，一處無(wú)人值守報(bào)亭引人注目。該報(bào)亭張貼著“和諧社會(huì)無(wú)人值守”的告示，收銀盒也公開(kāi)擺放。過(guò)往行人可自取報(bào)刊，直接向收銀盒中投放錢(qián)幣或找零。王啟明攝

　　昨日下午，南京市城管局召集南京各家媒體記者，首度公開(kāi)回應(yīng)最近備受關(guān)注的“玄武區(qū)報(bào)刊亭拆除”事件。根據(jù)城管局的說(shuō)法，拆除報(bào)刊亭是因隨著城市的發(fā)展，也不是要全拆。但從實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看，僅僅玄武一個(gè)區(qū)，已拆掉的90多家報(bào)刊亭中只有兩家移位安置，其余拆了就拆了。

　　【這番說(shuō)辭，你信嗎?】

　　報(bào)亭是文化風(fēng)景線(xiàn)，但占道影響城市發(fā)展

　　駁 當(dāng)初審批的時(shí)候怎么沒(méi)說(shuō)占道?難道把報(bào)亭掛樹(shù)上?

　　【城管說(shuō)法】“報(bào)刊亭的確是城市的文化風(fēng)景線(xiàn)，但隨著城市發(fā)展、道路拓寬，有的位置已經(jīng)不適合了。”昨天，南京市城管局市容景觀處副處長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō)，有些報(bào)刊亭占盲道、人行道，有的侵占了快車(chē)道駕駛員視角，因此需要拆除或移位。

　　玄武區(qū)城管局指揮中心主任周曉蓬介紹，此前他們?cè)�收到市民�?shí)名向市長(zhǎng)信箱發(fā)的舉報(bào)信，該市民認(rèn)為報(bào)刊亭在街巷出新過(guò)程中影響交通，應(yīng)該進(jìn)行處理。城管現(xiàn)場(chǎng)查看了這處位于成賢街和學(xué)府路交叉口的報(bào)刊亭，認(rèn)為公交司機(jī)拐彎時(shí)視線(xiàn)會(huì)受到報(bào)刊亭影響，盲人走到那估計(jì)也會(huì)碰到。

　　記者調(diào)查：在成賢街經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭的張師傅介紹，大約在2003年時(shí)，相關(guān)部門(mén)找到他，說(shuō)報(bào)刊亭占據(jù)了道路，于是他把報(bào)刊亭從靠近馬路移到了盲道，每次也都審批通過(guò)。沒(méi)想到今年中秋前夕，城管又找到他，說(shuō)報(bào)刊亭擠占了盲道要拆除，“沒(méi)有跟我說(shuō)要移位或者其他什么的，就說(shuō)給我補(bǔ)償后拆掉。”張師傅強(qiáng)調(diào)。

　　成賢街李師傅經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊亭左右兩側(cè)各有一股盲道，但報(bào)刊亭所在位置避開(kāi)了盲道，和盲道成犄角之勢(shì)。他非常激動(dòng)地對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“報(bào)刊亭肯定要開(kāi)在路邊，你說(shuō)哪家報(bào)刊亭能不開(kāi)在人行道上?只有把報(bào)刊亭掛在樹(shù)上，才不擠占道路了。”

　　李師傅稱(chēng)，報(bào)刊亭開(kāi)了這么多年，以前道路窄的時(shí)候，從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)報(bào)刊亭影響交通，現(xiàn)在道路拓寬了，反倒說(shuō)報(bào)刊亭影響交通，他覺(jué)得這是拆除報(bào)刊亭的“借口”。

　　在昨天的記者會(huì)上，有記者追問(wèn)城管部門(mén)，判斷有沒(méi)有占據(jù)人行道，是否有具體的標(biāo)準(zhǔn)?劉國(guó)強(qiáng)表示沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)友辣評(píng)：本來(lái)都審批了，道路一拓，就說(shuō)占道影響交通，證明規(guī)劃拓寬的時(shí)候根本就沒(méi)想到給報(bào)亭留條“生路”。幸虧比薩斜塔不在玄武區(qū)，否則一旦道路拓寬擋了道，就算再有文化氣息也給你推倒。

　　南京報(bào)刊亭不是全部都要拆

　　駁 那城管過(guò)來(lái)咋只說(shuō)拆不說(shuō)移?

　　【城管說(shuō)法】 劉國(guó)強(qiáng)表示， “對(duì)書(shū)報(bào)亭不存在一種出路，而是多種出路。”他介紹說(shuō)，即使是整治出新的主干道也不是一個(gè)報(bào)刊亭也沒(méi)有，“龍?bào)粗新飞暇陀幸粋�(gè)”。

　　對(duì)于報(bào)刊亭，從“三中”路出新開(kāi)始，南京市一直是“贖買(mǎi)、移位、入室”三種方法并舉。劉國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，對(duì)于報(bào)刊亭的管理符合絕大多數(shù)人的利益，得到市民的支持。“有的贊成，不否認(rèn)有的地方不盡如人意。”

　　而周曉蓬坦言，報(bào)刊亭在整治時(shí)，一直是三種方法并舉，在實(shí)際操作中可能在一些地區(qū)比如新街口街道存在簡(jiǎn)單執(zhí)法的情況。他解釋?zhuān)�像新街口街道街巷眾多，空間較小，在道路出新過(guò)程中，報(bào)刊亭占用盲道、人行道的問(wèn)題更突出，更多地采用了贖買(mǎi)的方法。

　　記者調(diào)查：據(jù)了解，玄武區(qū)原有196個(gè)報(bào)刊亭，有10多個(gè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)租，拆除了90多個(gè)，其中贖買(mǎi)74個(gè)，異地安置的僅有2個(gè)。而對(duì)于南京市容局說(shuō)的針對(duì)報(bào)刊亭處理的移位、贖買(mǎi)和鼓勵(lì)入室經(jīng)營(yíng)三項(xiàng)政策，昨日記者采訪多位報(bào)攤經(jīng)營(yíng)戶(hù)。受訪者均稱(chēng)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有“移位”或者“入室經(jīng)營(yíng)”的政策，城管找到他們之后只說(shuō)要拆除。

　　在南京擁有200多家報(bào)刊亭的匯文公司李總接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，自他4月份接手以后，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有一家報(bào)刊亭移位的，相反該公司報(bào)刊亭被拆掉了100多家。

　　為何三大政策在執(zhí)行過(guò)程中贖買(mǎi)為主?周曉蓬解釋說(shuō)，移位需要的時(shí)間較長(zhǎng)，選址要不占盲道、人行道，不影響交通，還要考慮新設(shè)點(diǎn)周?chē)�群眾意�?jiàn)，需要多方協(xié)調(diào)，操作起來(lái)比較困難。“中山南路有家報(bào)刊亭原先定在了家樂(lè)福，周?chē)�群眾不同意，移位幾次選址才定下來(lái)，定在了總統(tǒng)府廣場(chǎng)。”

　　網(wǎng)友辣評(píng)：有些城市管理者最擅長(zhǎng)簡(jiǎn)單粗暴，因?yàn)檫@樣做事容易!不是懶就是無(wú)能!

　　將解決一部分亭主就業(yè)問(wèn)題

　　駁 何時(shí)解決，具體方案在哪兒?

　　【城管說(shuō)法】 周曉蓬介紹說(shuō)，對(duì)于困難亭主給了出路，對(duì)于能夠就業(yè)的亭主，街道會(huì)幫助介紹工作;符合進(jìn)入低保條件的，街道也會(huì)幫助申請(qǐng)。

　　記者調(diào)查：詢(xún)問(wèn)目前有多少報(bào)刊亭主解決了就業(yè)問(wèn)題，城管回應(yīng)稱(chēng)：他們暫時(shí)還沒(méi)掌握這部分?jǐn)?shù)據(jù)。

　　網(wǎng)友辣評(píng):一個(gè)報(bào)刊亭往往是一個(gè)家庭的全部收入來(lái)源，你用五六萬(wàn)元就買(mǎi)斷了他們的生路又于心何忍?

　　上海到處都是書(shū)報(bào)亭，都是市政府統(tǒng)一設(shè)立的。如果要拆掉，就要免費(fèi)提供他們銷(xiāo)售的場(chǎng)所。

　　進(jìn)超市賣(mài)，售報(bào)地點(diǎn)不是少了而是多了

　　駁 3萬(wàn)一個(gè)月的超市入場(chǎng)費(fèi)誰(shuí)來(lái)付?

　　【城管說(shuō)法】 南京市原有報(bào)亭近800家，去年以來(lái)遷移、贖買(mǎi)、拆除共240多家，目前仍有500多家。但近年來(lái),南京市僅蘇果一家，就有380多個(gè)門(mén)店提供售報(bào)服務(wù)，“市民買(mǎi)報(bào)的地方不是少了，而是多了”。

　　記者調(diào)查：入室經(jīng)營(yíng)是鼓勵(lì)超市等門(mén)面店開(kāi)售報(bào)刊，由于經(jīng)營(yíng)成本較高，且需要納稅。超市銷(xiāo)售人員告訴記者，報(bào)亭大約有2個(gè)平方米，這個(gè)面積在超市每月需要付3萬(wàn)元租金，而經(jīng)營(yíng)報(bào)亭已有十年的蔣大爺告訴記者，經(jīng)營(yíng)一家報(bào)亭每月最多也就近4000元的收入，這樣高的入場(chǎng)費(fèi)，他們根本承擔(dān)不起，而記者了解到，迄今為止鮮有報(bào)刊亭亭主入超市。

　　江蘇省報(bào)刊發(fā)行局副局長(zhǎng)左斌認(rèn)為，2000年中央六部委要求建設(shè)書(shū)報(bào)亭，動(dòng)因是滿(mǎn)足群眾需求和弘揚(yáng)精神文明。而玄武區(qū)的做法恰恰與之背道而馳：“報(bào)紙銷(xiāo)售利潤(rùn)相當(dāng)?shù)�，而毛利�?rùn)達(dá)不到30元，是不敢進(jìn)超市經(jīng)營(yíng)的，目前南京市62個(gè)入室經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，能夠長(zhǎng)期維持下來(lái)的沒(méi)有幾個(gè)”。

　　網(wǎng)友辣評(píng)：超市是賣(mài)報(bào)紙，但方便嗎?匆匆上班的人們?yōu)榱艘粡垐?bào)紙值得專(zhuān)門(mén)去趟超市排隊(duì)嗎?所有的超市便利店都能6點(diǎn)半開(kāi)門(mén)嗎?

　　輪式報(bào)攤。無(wú)錫拆除報(bào)刊亭后的街頭賣(mài)報(bào)眾生相，透出賣(mài)報(bào)人太多的無(wú)奈與辛酸 讀者提供照片

　　籮式報(bào)攤

　　凳式報(bào)攤

　　一個(gè)南京的例子 三輪車(chē)報(bào)攤“重出江湖”

　　昨天，家住南京市南湖社區(qū)的市民常先生給本報(bào)來(lái)電，常先生說(shuō)，在水西門(mén)某處原來(lái)有個(gè)報(bào)亭放在路邊(不提具體地點(diǎn)是為了保護(hù)這個(gè)可憐的原報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者)，那條路比較寬，由于整條街都是做鋼材、五金、水暖器材生意的，幾乎所有的店鋪晚上都早早就打烊了，他有時(shí)很晚下班時(shí)，看到報(bào)亭還在營(yíng)業(yè)，賣(mài)報(bào)紙、雜志、地圖，還提供公用電話(huà)服務(wù)，雖然自己家里訂了揚(yáng)子晚報(bào)，身上也有手機(jī)，幾乎用不到報(bào)亭，但看到報(bào)亭的燈光，仍然感到溫暖和親切。

　　前段時(shí)間，水西門(mén)一帶出新，在人行道施工時(shí)就將報(bào)亭拆了，現(xiàn)在路修好了，但報(bào)亭卻沒(méi)有放回來(lái)，報(bào)亭的主人只得用一輛三輪貨車(chē)，將報(bào)紙和雜志拖到原來(lái)放報(bào)亭的地方，報(bào)紙鋪在車(chē)廂的木板上，三輪車(chē)四周支起幾根竹竿當(dāng)架子，將一些雜志掛在上面，一些經(jīng)常在此買(mǎi)報(bào)紙和雜志的老顧客，到時(shí)間還是會(huì)來(lái)買(mǎi)，有的人買(mǎi)了還不走，和老板一起聊聊天，有時(shí)報(bào)攤周?chē)�能聚起不少人�?/p>

　　與原來(lái)的報(bào)亭相比，這個(gè)簡(jiǎn)陋的報(bào)攤顯然不好看，但它解決了報(bào)攤主人的生活問(wèn)題，也方便了附近居民和過(guò)往行人。不顧現(xiàn)實(shí)需要強(qiáng)拆報(bào)亭的做法，是行不通的，報(bào)亭雖然被拆了，但簡(jiǎn)易報(bào)攤卻應(yīng)運(yùn)而生。這簡(jiǎn)直是歷史的倒退。鄭幼明

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)

　　觀點(diǎn)一：影響市容是自大的言論

　　@孔慶鳴： 任何一座沒(méi)有報(bào)刊亭的城市都是失去了靈魂的城市。所謂影響市容，完全是白癡般的言論。

　　@被夏天吹過(guò)的那片海：我覺(jué)得一個(gè)城市有報(bào)亭很正常，它不但可以讓一些人就業(yè)，也可以滿(mǎn)足市民出行時(shí)打發(fā)時(shí)間的需要，也可以滿(mǎn)足出行人的不時(shí)之需。有些城市管理者真是腦殘，自以為“高招”，這其實(shí)是一種自大和無(wú)知。

　　觀點(diǎn)二：就不能換種整治思路嗎?

　　@空戲:可以把報(bào)刊亭根據(jù)各處的人文風(fēng)景搞得好看點(diǎn)兒嘛……干嘛要拆?

　　@璞仔:報(bào)亭是給人方便的，不美觀政府何不進(jìn)行改進(jìn)，統(tǒng)一報(bào)亭外觀。

　　觀點(diǎn)三：“贖買(mǎi)”的錢(qián)算哪門(mén)子支出?

　　網(wǎng)友pusudexinnian：我想知道五萬(wàn)元贖回一個(gè)報(bào)刊亭，這個(gè)錢(qián)的出處�；ǖ氖钦l(shuí)的錢(qián)?(本版撰稿 王亞楠 谷岳飛 劉璞)