《深圳市外來務(wù)工人員積分入戶試行辦法》發(fā)布

　　與省指標(biāo)相比降低學(xué)歷所占比重 強調(diào)技能等人才要素

　　作為特區(qū)三十年“十大民生”工程之一，記者從最新一期的政府公報獲悉，《深圳市外來務(wù)工人員積分入戶試行辦法》已通過市政府同意，持居住證的外來務(wù)工人員原則上積滿60分即可以單位或個人形式提出招工入戶申請，意味著870萬名外來工被納入了入戶的“候車室”里。

　　記者發(fā)現(xiàn)，深圳的積分入戶政策與省統(tǒng)一指標(biāo)相比較，最大的變化是降低了學(xué)歷所占比重，更強調(diào)技能等人才要素的評價，也加大了對養(yǎng)老保險參保人積分比重，讓政策向那些經(jīng)過事實證明能在深圳生存的外來工傾斜。

　　870萬外來工受惠

　　7月份發(fā)改委與人社局下發(fā)了《深圳市個人申報技術(shù)技能遷戶實施辦法》，擴大個人申報技術(shù)技能入戶范圍：從企業(yè)員工擴大至行政機關(guān)事業(yè)單位聘用員工、民辦社團組織員工。

　　繼放寬個人技能技術(shù)入戶條件后，針對外來務(wù)工人員入戶的《深圳市外來務(wù)工人員積分入戶試行辦法》(下簡稱《辦法》)正式通過。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，凡已辦理深圳市居住證、納入深圳市就業(yè)登記且繳納社會保險的外來務(wù)工人員，即被列入適用對象，這意味著，870萬手持居住證的外來務(wù)工人員正式被納入“入戶候車室”內(nèi)。

　　根據(jù)辦法，外來務(wù)工人員每項積分指標(biāo)的積分需由政府相關(guān)部門確認(rèn)后方有效。深圳市外來務(wù)工人員總積分＝基本要求積分＋個人素質(zhì)積分＋居住情況積分＋參保情況積分＋獎勵加分積分＋減分指標(biāo)積分。

　　原則上，積滿60分即可向市人力資源保障局、區(qū)勞動部門提出招工入戶申請。據(jù)了解，今年深圳將有約4600個農(nóng)民工積分入戶計劃指標(biāo)。

　　基本要求須每項得分

　　《辦法》特別指出，基本要求積分＝年齡情況積分＋身體狀況積分＋持有深圳市居住證積分。

　　基本要求積分是辦理積分入戶的前提條件，在持有居住證的情況下，年齡情況和身體狀況也必須均有得分，否則不能對后續(xù)積分指標(biāo)進行積分。

　　在年齡情況中，按外來務(wù)工人員申請入戶時的實際年齡或其來深工作時的實際年齡進行計算。

　　深圳特色：

　　降低學(xué)歷權(quán)重

　　據(jù)了解，目前深圳的入戶政策把初中及以下學(xué)歷人群排除在外，實行積分制以后，沒有高學(xué)歷的優(yōu)秀人才，只要在個人素質(zhì)等其他方面綜合素質(zhì)高，即可積累足夠分?jǐn)?shù)，學(xué)歷不再成為入戶的“攔路虎”。

　　今年6月，廣東省出臺了《農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見》，根據(jù)意見，省制定包括個人素質(zhì)、參保情況、社會貢獻及減分指標(biāo)等方面的統(tǒng)一指標(biāo)。而各市則根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進政策自定就業(yè)、居住、投資納稅等情況指標(biāo)。

　　記者從《辦法》中看到，深圳外來務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)分為一、二、三級指標(biāo)。一級指標(biāo)包括基本要求、個人素質(zhì)、居住情況、參保情況、獎勵加分及減分指標(biāo)六大部分；二級指標(biāo)和三級指標(biāo)是對一級指標(biāo)的具體細(xì)化，具體積分分值則體現(xiàn)在三級指標(biāo)中。

　　縱觀整個積分表，與省指標(biāo)相比較，深圳積分制入戶降低了學(xué)歷的得分值，更強調(diào)對外來務(wù)工的技能要求，按擇優(yōu)原則，有計劃、有步驟地轉(zhuǎn)化存量人口中的優(yōu)秀人才。例如，省標(biāo)里，本科及以上即可獲得80分，而深圳則只能得60分；省標(biāo)中，養(yǎng)老保險交滿一年只得1分，而深圳則可積3分。