八是切實保障和改善民生，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把解決單個的民生突出問題與提升整體民生質(zhì)量結(jié)合起來，把解決歷史遺留的民生問題與新的發(fā)展條件下出現(xiàn)的民生問題結(jié)合起來，把政府提供公共產(chǎn)品的責任與民間自助的力量結(jié)合起來，全面提升民生改善的質(zhì)量和效益。要創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，千方百計增加居民收入，培育“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)，全面提高人的素質(zhì)。

　　九是深化改革開放，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)“兩型社會”的體制機制和制度保障，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。

　　十是推進社會管理創(chuàng)新，加快建設(shè)法治湖南。堅持以依法執(zhí)政為核心、依法行政和公正司法為重點，推進法治湖南建設(shè)，不斷提高全省經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個領(lǐng)域的法治化水平，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進“兩型社會”建設(shè)提供法治保障。

　　周強要求，扎實抓好下半年經(jīng)濟工作，全面完成今年和“十一五”目標任務(wù)。當前，要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；堅持不懈擴大內(nèi)需；堅持深化改革，進一步擴大對外開放；著力抓好節(jié)能減排；進一步加強民生工作；進一步加強社會治安綜合治理；加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。全省各級各部門領(lǐng)導干部要勇于負責，敢于擔當，善于抓實，下決心打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)“兩型社會”這場硬仗，加快實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強省。

　　徐守盛指出，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進“兩型社會”建設(shè)，事關(guān)全省人民根本利益，事關(guān)湖南經(jīng)濟社會發(fā)展全局。全省各級各部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，堅持在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中發(fā)展，推動各項工作又好又快發(fā)展。

　　徐守盛指出，當前，我省正處于最好、最快的發(fā)展時期之一。要深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新變化，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中資金供給、企業(yè)運行和煤電油運趨緊的現(xiàn)象，既下大力氣解決長期存在的結(jié)構(gòu)性問題、又有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題。

　　徐守盛強調(diào)，要堅持年初確定的目標任務(wù)不變、政府領(lǐng)導分工不變、支持重點項目建設(shè)的政策措施不變，進一步凝心聚力，增強發(fā)展動力，確保完成和超額完成今年及“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)。一要突出抓好重點項目建設(shè)。堅持重點項目重點抓、重點項目重點保，重點項目重點管，確保完成全年投資目標。二要全力確保完成節(jié)能減排目標任務(wù)。確保在三季度前淘汰12個行業(yè)93家企業(yè)的落后產(chǎn)能，妥善做好職工安置工作。三要努力確保農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。適應產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村居民向社區(qū)和新村集中、農(nóng)村土地向“能手”和“大戶”集中的趨勢，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技支持體系，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營水平，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四要進一步增強改革開放活力。繼續(xù)推進以長株潭試驗區(qū)綜合配套改革為重點的各項改革，率先形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的體制機制。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制、財政“省直管縣”等改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟，加快發(fā)展高鐵經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新招商形式，堅持勤儉招商，提高資金到位率和開工率。五要切實抓好抗災救災減災工作。高度重視暴雨山洪、高溫干旱和地質(zhì)災害防御工作，抓好小型水庫、尾礦庫的治理，把災后重建與農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等結(jié)合起來，確保受災之年不減產(chǎn)減收，確保全倒戶春節(jié)前搬入新居。六要加強安全生產(chǎn)和信訪、維穩(wěn)工作。把群眾生命安全放在第一位，加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實加強社會治安綜合治理，構(gòu)建黨委、政府主導的群眾權(quán)益維護機制。七要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。加強投資、工業(yè)經(jīng)濟、煤電油氣和物價等方面監(jiān)測，防止經(jīng)濟增長出現(xiàn)“前高后低”。八要認真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，確�！笆�二五”規(guī)劃真正成為促進科學發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。九要努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。