財政部日前通知，自7月15日起取消鋼材 等部分商品的出口退稅。
此次調劑有兩個比較鮮明的特點，一是政策來得比較突然，距離商務部在消息發(fā)布會上強調的進出口遠景仍不樂觀、外貿(mào)政策需要維穩(wěn)不足半個月時間；另一方面，涉及的商品品種只相當于2007年的1/6，闡明中央在這一問題上考慮相當謹慎，畢竟在出口遠景還不樂觀的情況下，取消部分商品的出口退稅政策，極可能在短期內對出口形勢產(chǎn)生不利影響。
盡管如此，筆者感到，此舉仍不失為一步一箭多雕的好棋。
金融危機 的爆發(fā)，給全球經(jīng)濟帶來了嚴重的沖擊和影響，特別是我國產(chǎn)品出口比較集中、比較依附的國家和地區(qū)，由于受金融危機的影響，不僅進口需求明顯降落，而且貿(mào)易保護權勢抬頭，針對我國的各種貿(mào)易保護行動迅速增多、摩擦急劇上升，造成我國貿(mào)易出口多方受阻。雖然隨著全球經(jīng)濟復蘇步伐的加快，從去年11月起，我國進出口已經(jīng)延續(xù)了7個月的恢復性增加，但是，從總體上看，貿(mào)易出口的遠景并不樂觀，各種貿(mào)易保護行動和措施仍虎視眈眈地盯著我國的企業(yè)和產(chǎn)品，如果不對現(xiàn)行出口政策作適當調劑，相干國家仍然會找出各種借口，對我國企業(yè)和產(chǎn)品出臺諸如反傾銷、價格調查等貿(mào)易保護手段。因此，取消部分商品出口退稅，必定程度上可以緩解這種抵觸和摩擦，有利于我國貿(mào)易出口的整體復蘇和推動。
以鐵礦石 為代表的原材料進口為例，盡管我國事最大的進口國，但由于產(chǎn)能過剩、資源耗費居高不下、技巧含量不高、成本消化才能不強、國內惡性競爭嚴重等方面的原因，成為價格談判的最大軟肋，不僅使我國在價格談判中完整失去了話語權，給國家造成了宏大的經(jīng)濟喪失，而且?guī)砹瞬辉撚械馁Q(mào)易摩擦，影響了我國與相干國家的經(jīng)濟來往和貿(mào)易往來。因此，取消部分產(chǎn)品的出口退稅，減少因進口原材料 造成的浪費，也是具有積極作用的。
更重要的，我國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構不合理、經(jīng)濟增加方法不科學和增加質量不高的抵觸，也在金融危機中得到了進一步的裸露，特別是部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩和資源耗費過高的問題，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。如何轉變這種狀態(tài)？對部分產(chǎn)品取消出口退稅政策，無疑是比較容易見效，且容易產(chǎn)生長遠后果的手段。
當然，在G20會議召開前夕、央行剛剛頒布將“進一步推動國民幣匯率形成機制改革，加強國民幣匯率彈性”的背景下，又出臺取消部分產(chǎn)品出口退稅政策，也表達了中國盼望加強與世界各國的合作，共同推動世界經(jīng)濟早日走出金融危機暗影的意愿。
由于出口形勢尚不夠明朗、遠景不很樂觀，取消部分產(chǎn)品出口退稅政策，可以說只是發(fā)出了一種信號。隨著經(jīng)濟狀態(tài)的進一步好轉，特別是出口狀態(tài)的改良，更大范疇的出口退稅政策調劑還會進一步出臺。對企業(yè)來說，必須做好充分的思想籌備。
尤其需要值得注意的是，在出口遠景尚不樂觀的情況下，中央就毫不遲疑地出臺取消部分產(chǎn)品出口退稅的政策，深入表明了中央加快經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調劑、解決產(chǎn)能過剩問題的決心。因此，處所政府在今后發(fā)展經(jīng)濟、招商引資工作中，必須充分注意到這種轉變，避免帶來不必要的喪失和影響。
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