-在公職人員中進(jìn)行住房清查

-改正違法占地行動(dòng)

-改正各種違背招拍掛制度取得國(guó)有土地應(yīng)用權(quán)的行動(dòng)

-改正逾期開發(fā)和待價(jià)而沽

-改正開發(fā)商捂盤行動(dòng)

-理清調(diào)控思路和不合時(shí)宜政策

房地產(chǎn)行業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,而且具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性,對(duì)全部國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)烈拉動(dòng)作用。在城鎮(zhèn)化過程加快之際,其甚至是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),只能增進(jìn)其健康快速發(fā)展,決不能隨便打壓。近年來,在各級(jí)政府的大力扶持下,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)購(gòu)銷兩旺的良好勢(shì)頭,也拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2009年“保八”,房地產(chǎn)業(yè)功不可沒,當(dāng)然在此過程中,也呈現(xiàn)了房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的情況。近來,在一些對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律市場(chǎng)規(guī)矩不甚懂得的“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的鼓動(dòng)下,各地開端實(shí)行以打壓房?jī)r(jià)為目標(biāo)的調(diào)控措施,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大:許多處所房?jī)r(jià)未下調(diào)多少,房屋成交量卻大幅降落。如果聽任這種情況蔓延,勢(shì)必對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展造成影響。調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)繚繞實(shí)現(xiàn)其健康順利發(fā)展而拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、保障房產(chǎn)資源合理配置而使社會(huì)成員居住條件廣泛地不斷改良兩大目標(biāo)進(jìn)行,不應(yīng)當(dāng)自定其他目標(biāo),干擾市場(chǎng)機(jī)制有效施展作用。為此建議:

首先,在公職人員中,認(rèn)真進(jìn)行全國(guó)范疇的住房清查運(yùn)動(dòng)。把公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)多占的公有住房清退出來,分配給其他資格較淺、住房艱苦的公職人員。同時(shí)堅(jiān)決改正以上人員其他情勢(shì)的以權(quán)謀取超額住房福利的腐敗行動(dòng)。把以權(quán)謀私的不合法(理)的住房需求壓下去,既保護(hù)社會(huì)公平、法制嚴(yán)正,又增進(jìn)房地產(chǎn)資源有序合理配置。

其次,堅(jiān)決改正違法占地行動(dòng)。在全國(guó)范疇內(nèi)進(jìn)行違法占用土地行動(dòng)大檢查。對(duì)未批先占、少批多占、以臨時(shí)用地手續(xù)建長(zhǎng)期建筑物等違法行動(dòng)予以改正,特別是對(duì)不按規(guī)定給相干農(nóng)民群眾予以足額補(bǔ)償?shù)男袆?dòng),動(dòng)用政法力量乃至黑惡權(quán)勢(shì)組織,通過毆打等手段威脅農(nóng)民交出土地的行動(dòng)予以堅(jiān)決嚴(yán)懲。

第三,堅(jiān)決改正各種違背招拍掛制度取得國(guó)有土地應(yīng)用權(quán)的行動(dòng)。既要改正招拍掛制度實(shí)行中的舞弊行動(dòng),又要改正以公益性用地為由規(guī)避招拍掛,而后又轉(zhuǎn)變土地用處的行動(dòng),在合適的時(shí)間進(jìn)行公益性用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用處行動(dòng)的清查運(yùn)動(dòng)。

第四,堅(jiān)決改正取得土地應(yīng)用權(quán)后,逾期開發(fā)乃至待價(jià)而沽的違法行動(dòng)。要進(jìn)一步完善制度,在發(fā)放土地應(yīng)用權(quán)證書及建設(shè)用地施工允許證時(shí),明白規(guī)定所涉土地的開發(fā)期限,對(duì)不能及時(shí)動(dòng)工開發(fā)和延期完工的,要堅(jiān)決予以處分,直至無償收回土地應(yīng)用權(quán)。進(jìn)一步明白規(guī)定,非公益性用地的國(guó)有土地應(yīng)用權(quán)取得后,不得再行轉(zhuǎn)讓,因?yàn)榍閯?shì)變更而不需要再開發(fā)該宗土地時(shí),業(yè)主在繳納相干費(fèi)用后,只能將該宗國(guó)有土地應(yīng)用權(quán)原價(jià)交還相干政府部門,從而剎住“炒地皮”的歪風(fēng)。

第五,堅(jiān)決改正開發(fā)商捂盤行動(dòng),促使其及時(shí)售房。對(duì)建成后空置商品房一年以上的開發(fā)商,相干政府部門要及時(shí)予以警示,促使其及時(shí)售房。對(duì)建成后空置兩年以上的商品房,由相干政府部門無償予以征用三年,用作廉租房,供給城市住房艱苦家庭、在本市務(wù)工的農(nóng)民工、尚未購(gòu)房的高校畢業(yè)生等居住,以切實(shí)下降商品房空置率,增進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置。

第六,理清房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控思路,清算不合時(shí)宜的政策,以市場(chǎng)機(jī)制增進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。目前,我國(guó)商品房空置率較高,浮現(xiàn)總量階段性過剩和結(jié)構(gòu)性過剩的特點(diǎn)。這時(shí)調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的方向是增進(jìn)購(gòu)房花費(fèi),重點(diǎn)是增進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置而使社會(huì)成員居住條件廣泛地不斷改良,而不是其他。因此要調(diào)劑政策鼓勵(lì)購(gòu)房,而不是克制購(gòu)房。要以增進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置為調(diào)控的重要任務(wù),以政府征用情勢(shì)把大批空置的商品房供給給低收入的住房艱苦群體居住為重要措施,進(jìn)行合理調(diào)控,而不是自定其他調(diào)控目標(biāo),胡亂調(diào)控。胡亂調(diào)控既浪費(fèi)行政資源,又干擾市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和“專家學(xué)者”中進(jìn)一步普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí),切實(shí)減少工作的盲目性。作者:李曉東