作為專業(yè)的房地產的稅收籌劃人士,李明俊明顯地感覺到,面對這一輪土地增值稅清算風暴,一些開發(fā)商越來越緊張了。

因為,今年5月國稅總局連續(xù)發(fā)文要求嚴格土地增值稅清算以來,來找他做土地的增值稅籌劃的客戶明顯增多。

雖然一開始和大多數業(yè)內人士一樣,李明俊并不看好這一輪土地增值稅清算,認為難度很大,此輪的清算也會像過去幾次國稅總局發(fā)文一樣,在大小開發(fā)商的游說下,地方政府很難真正行動起來,最終不了了之;現在看來,結果還真的很難說。

事實上,這一點從國稅總局的官方網站上就可以看到房地產業(yè)相關人士對土地增值稅清算業(yè)務的關注,在國稅總局稅收服務欄目中,僅9月28日至10月13日就有4個有關土地增值稅的問題,而此前的好幾個月這一欄目則很少有相關問題出現。

而《華夏時報》記者采訪發(fā)現,不少地方政府此輪土地增值稅清算工作一直在進行之中。

李明俊對記者分析,地稅局的表態(tài)要做相關的工作就讓他們很有壓力,因為一旦清算,不少開發(fā)商則要補繳巨額的稅款,甚至達到數億,這無疑會加劇開發(fā)商的資金鏈緊張程度。

各地暗中發(fā)力

按照歷次土地增值稅的清算的經驗,真正意義上的土地增值稅清算很難,往往都是開發(fā)商通過對相關部門的游說,按照核定征收補繳一部分稅款了事,甚至維持現狀,不再補繳,但是這一次至少在地方稅務局層面有了本質不同。

10月14日,海南省的�？诘囟惥窒嚓P科室一位工作人員告訴本報記者,當地土地增值稅清算工作一直在進行,相關工作的進展情況每月都要上報省局,另外海南省地稅局還設有專門的土地增值稅清算辦公室。

據悉,海南省地稅局8月10日在�？谂e辦了一期土地增值稅政策培訓班,海口地區(qū)600多家房地產企業(yè)紛紛派員參加培訓,授課內容包括,土地增值稅計稅依據、稅率、土地增值稅的清算對象和清算單位等。

土地增值稅清算政策之下,上半年海南省土地增值稅增長220%。

不僅海南的一地,今年年初就開始實施土地增值稅從嚴征收的廣西各地,土地增值稅增長幅度更為明顯。較早開始土地增值稅從嚴征收的廣西陸川縣,今年1至9月入庫土地增值稅同比增長553.49%。

近期,天津的地稅局再一次下發(fā)有關土地增值稅清算相關文件,規(guī)定天津市土地增值稅預征率統(tǒng)一調整為2%,確定土地增值稅核定征收率為5%。

為確保清算的工作順利進行,天津各區(qū)縣地稅局、財政局還委托稅務中介機構進行土地增值稅清算審核,由天津市區(qū)兩級財政負擔中介機構增加入庫收入5%的手續(xù)費。

和天津一樣出臺土地增值稅清算文件的還有安徽,6月30日安徽省地稅局轉發(fā)國稅總局加強土地增值稅征管的通知并提出具體意見,要求各市局有針對性地選擇3個定價過高、漲幅過快的項目,作為重點清算審核對象,并報省局備案。

各地加強土地的增值稅清算的作用在全國的稅收數據中也已經顯現,財政部公布的數據顯示,上半年全國土地增值稅實現收入629.7億元,同比增長97.4%。

能否真正清算

用李明俊的話說,土地的增值稅就是懸在開發(fā)商頭上的一把利劍,一旦落下,本來資金不太寬裕的開發(fā)商肯定要大受影響。

同樣長期從事稅收籌劃和高端咨詢的中國注冊稅務所協會常務理事郭偉則告訴記者,雖然此次土地增值稅清算各方都開始行動,但是做到真正清算,仍然存在很大的困難。

他給記者舉了個簡單的例子,大型上市房企萬科(000002,股吧)公開的披露的數據顯示,2008年末共計提土地增值稅余額為36億,2009年數據顯示,應付土地增值稅金額是31.92億,仍是上市房企中最高的;但是,有關部門并沒有在清算風暴中要求企業(yè)足額繳納稅款。

對此,他分析,30多億土地增值稅沒有按時足額入庫,是稅企雙方共商的結果。事實上,雖然土地增值稅早在1994年便開始征收,包括其30%-60%的四檔次稅率也在那時被確定,但是在實際操作中,往往采取預征的方式,預征1%或者1.5%,有的甚至更少。