國(guó)家外匯管理局昨天在“外匯管理政策熱門問(wèn)答”中表現(xiàn),中國(guó)目前跨境資金流動(dòng)大部分是合法合規(guī)合理的,但不消除部分違法套利資金混入。外管局表現(xiàn),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“熱錢”等異常跨境資金流入的監(jiān)測(cè)分析和打擊,外匯管理要加快從“寬進(jìn)嚴(yán)出”向均衡管理的轉(zhuǎn)變,最大限度地下降因管制給經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)的額外成本。自上周五以來(lái),國(guó)家外匯管理局接連發(fā)布5期外匯管理政策熱門問(wèn)答。至昨天,全部?jī)?nèi)容發(fā)布完畢。
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已查實(shí)190起涉嫌違規(guī)案件
在一個(gè)資本完整開(kāi)放的國(guó)家,以短期投機(jī)為目標(biāo)快進(jìn)快出的資金通常被稱為“熱錢”。而中國(guó)資本項(xiàng)目還沒(méi)有完整實(shí)現(xiàn)可兌換,“熱錢”流出流入時(shí)往往披著合法的外衣,比如通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目、外商直接投資、個(gè)人等渠道流動(dòng)。
“熱錢”的流入曾在2007年和2008年間造成中國(guó)嚴(yán)重的通貨膨脹和房地產(chǎn)及資本市場(chǎng)泡沫,給宏觀調(diào)控帶來(lái)難度。為嚴(yán)格打擊“熱錢”等異�？缇迟Y金流入,從今年2月開(kāi)端,外管局在13個(gè)外匯業(yè)務(wù)量較大的�。ㄊ校┙M織開(kāi)展了應(yīng)對(duì)和打擊“熱錢”專項(xiàng)舉動(dòng),已查實(shí)190起涉嫌違規(guī)案件,涉案金額73.5億美元。
不過(guò),外管局表現(xiàn),總的來(lái)看,跨境資金流動(dòng)分為合法合規(guī)的流動(dòng)和違法違規(guī)的流動(dòng)兩種。我國(guó)跨境資金流動(dòng)大部分是合法合規(guī)的,是合理的,是在國(guó)際收支平衡表中可以說(shuō)明的。但也不消除部分違法套利的資金混入。
在“熱門問(wèn)答”中,外管局未流露熱錢的整體范圍。
對(duì)違規(guī)資金流入加大查處
外管局表現(xiàn),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“熱錢”等異常跨境資金流入的監(jiān)測(cè)分析和打擊。加大對(duì)違規(guī)資金流入的查處和處分力度,對(duì)地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行動(dòng)開(kāi)展打擊舉動(dòng)。同時(shí),完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完善跨境資金流出入應(yīng)急預(yù)案,形成對(duì)資本流出入的雙向監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
從今年外匯流入的情況來(lái)看,跨境資金已經(jīng)呈現(xiàn)了雙向流動(dòng)的跡象。前4月外匯資金凈流入延續(xù)了2009年二季度以來(lái)的回升態(tài)勢(shì),但由于歐債危機(jī)的影響,5月流入資金驟減。5月份,銀行代客結(jié)售匯順差范圍較4月大降56%。
招商銀行(600036,股吧)發(fā)布的下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中指出,盡管用“殘差法”盤算的5月份的熱錢處于凈流出狀態(tài),但隨著匯改持續(xù)推動(dòng),國(guó)民幣升值預(yù)期再次加強(qiáng)將推動(dòng)外匯占款回升,將對(duì)市場(chǎng)資金面起到較大的緩和作用。
此外,外管局還流露,截至2010年一季度末,批準(zhǔn)88家QFII機(jī)構(gòu)的總投資額度為170.70億美元,批準(zhǔn)76家QDII機(jī)構(gòu)的總投資額度為642.62億美元。
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