黃華華出席全省社會養(yǎng)老服務工作會議

　　本報訊 昨日，省政府在廣州市召開改革開放以來首次全省社會養(yǎng)老服務工作會議，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照中共中央政治局委員、省委書記汪洋關于我省發(fā)展養(yǎng)老服務工作的重要批示要求，認真分析當前養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務，研究部署加快構建適度普惠型社會養(yǎng)老服務體系的政策措施。省委副書記、省長黃華華出席會議并作重要講話，副省長、省老齡委主任李容根主持會議。

　　會議指出，目前，我省已初步建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的具有廣東特色的社會養(yǎng)老服務體系，社會養(yǎng)老服務惠及范圍逐步擴大。社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：養(yǎng)老服務發(fā)展由政府包辦向政府主導、社會參與轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務投資由公辦向 “民辦公助”、政府購買服務多元投資轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務對象由傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)“三無”老人群體向全體老年人轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務模式由單一機構養(yǎng)老向機構養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

　　黃華華強調(diào)，做好當前和今后一個時期我省社會養(yǎng)老服務工作，要堅持政府主導、政策扶持、社會參與、公民互助、規(guī)范推進的原則，以實現(xiàn)人人享有社會養(yǎng)老服務為目標，以滿足中低收入和特殊困難老年群體養(yǎng)老服務需求為重點，積極應對人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充，資金保障與服務提供相匹配，無償、低償和有償服務相結(jié)合，布局合理、種類齊全、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會養(yǎng)老服務體系，在全國率先走出一條適應老齡化進程、與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、老年人公平享受改革開放成果的社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展道路。

　　要力爭到2015年，全省老年人享有基本公共服務，基本實現(xiàn)“9073”目標：90%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老，7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務，3%的老年人可入住養(yǎng)老服務機構。

　　要突出抓好五個方面的工作：一是加快制定和完善社會養(yǎng)老服務的規(guī)劃和政策。加快制定出臺我省“十二五”社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃，明確總體目標、主要任務、重點項目、發(fā)展布局和保障措施，充分發(fā)揮科學規(guī)劃的引導作用。二是積極構建適度普惠型社會養(yǎng)老服務體系。堅持居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老相結(jié)合，努力為老年人提供形式多樣、內(nèi)容廣泛、多種層次的社會養(yǎng)老服務需求。三是加快實施重大社會養(yǎng)老服務工程項目。加快打造省級社會養(yǎng)老服務示范項目和基地，積極推進社會養(yǎng)老服務“五個一”工程，到2015年實現(xiàn)各地級以上市有一所省一級以上的養(yǎng)老福利機構，一所專業(yè)性護理機構、一個居家養(yǎng)老服務示范中心，每個縣(市、區(qū))有一所省二級以上綜合性社會福利機構，每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有一所提供臨時托管或日間照料服務的養(yǎng)老服務機構。四是促進社會養(yǎng)老服務逐步規(guī)范化。加強養(yǎng)老服務標準化、信息化和專業(yè)化建設，逐步提升養(yǎng)老服務的規(guī)范化水平。五是創(chuàng)新社會養(yǎng)老服務發(fā)展模式。完善政府多元化投入模式，探索研究“民辦公助”制度，建立現(xiàn)代老年服務產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新粵港澳養(yǎng)老服務合作方式。