2.技術(shù)交流平臺。建立科研協(xié)作和技術(shù)交流管理機(jī)制與制度，開展保健食品化妝品產(chǎn)品安全性指標(biāo)、原料要求、檢驗(yàn)檢測方法等研究工作，解決技術(shù)難題，提升體系科研綜合能力。
3.應(yīng)急檢驗(yàn)平臺。制定應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案，建立并完善保健食品化妝品應(yīng)急檢驗(yàn)聯(lián)動機(jī)制，組織開展應(yīng)急檢驗(yàn)演練，全面提升應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
4.技術(shù)隊(duì)伍平臺。制定檢驗(yàn)檢測人員培訓(xùn)規(guī)劃與計劃，加強(qiáng)保健食品化妝品安全檢驗(yàn)檢測人才隊(duì)伍建設(shè)，開展檢驗(yàn)檢測各類人員培訓(xùn)，培育一批具有較高水平的檢驗(yàn)檢測專家隊(duì)伍，為解決檢驗(yàn)檢測有關(guān)難題提供技術(shù)支撐。
5.信息服務(wù)平臺。制定檢驗(yàn)檢測體系信息化建設(shè)規(guī)劃，建立檢驗(yàn)檢測信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)方法信息系統(tǒng)、技術(shù)交流信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)檢測信息與資源共享，提供檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)方法服務(wù)，建立保健食品化妝品質(zhì)量安全科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、國內(nèi)外新技術(shù)新方法研究數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫等，搭建技術(shù)信息服務(wù)平臺。
四、實(shí)施步驟
立足于現(xiàn)有資源，將體系建設(shè)劃分為三個階段實(shí)施。
(一)建設(shè)階段。建設(shè)中檢所檢測中心，完成技術(shù)能力建設(shè)并取得相關(guān)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、資質(zhì)資格認(rèn)定，具備開展保健食品化妝品相關(guān)檢驗(yàn)、研究與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的能力；制定中檢所檢測中心和國家局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃并開展建設(shè)工作；制定“三個網(wǎng)絡(luò)”、“五個平臺”建設(shè)工作方案并逐步實(shí)施，啟動“三個網(wǎng)絡(luò)”體系和質(zhì)量管理、應(yīng)急檢驗(yàn)、技術(shù)交流平臺的搭建工作，開展檢測技術(shù)與法規(guī)的培訓(xùn)教育，階段性完成信息服務(wù)平臺的基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)工作，在較短時間內(nèi)建立基本符合保健食品化妝品監(jiān)管工作需要的檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍。
(二)完善階段。進(jìn)一步加強(qiáng)中檢所檢測中心能力建設(shè)，初步完成中檢所檢測中心和國家局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完成許可檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并建立基礎(chǔ)的檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)；大力推進(jìn)省級、地(市)級監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力和縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門快速檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，基本建立監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)；初步完成“五個平臺”建設(shè)并正式運(yùn)行。
(三)提高階段。全面加強(qiáng)體系內(nèi)各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善各網(wǎng)絡(luò)和平臺，全面開展保健食品化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作，實(shí)現(xiàn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)快速、高效，積極開展保健食品化妝品檢驗(yàn)檢測技術(shù)的國際交流與合作，不斷提高我國保健食品化妝品檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平。
五、保障措施
(一)組織保障
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對保健食品化妝品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，制定加快推進(jìn)體系建設(shè)的具體實(shí)施方案。
(二)機(jī)制保障
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增進(jìn)相互交流，拓展工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作模式，建立與體系建設(shè)相適應(yīng)的工作機(jī)制。
(三)制度保障
國家局制定保健食品化妝品實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南、裝備基本標(biāo)準(zhǔn)等配套文件，加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要建立和完善體系管理相關(guān)工作制度，加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步開展。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
充分利用和合理分配現(xiàn)有資源，積極爭取有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。國家局將積極爭取中央財政的支持，加大對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性建設(shè)的投入力度。各級地方食品藥品監(jiān)督管理部門要積極爭取地方財政的支持，切實(shí)落實(shí)體系建設(shè)各項(xiàng)要求。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一○年十月十八日
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