郭樹清在講話中強調(diào)，發(fā)展民營經(jīng)濟，關鍵是厘清政府與市場的邊界，努力創(chuàng)造國內(nèi)領先的營商環(huán)境。要重點抓好十個方面的工作：一要改善市場準入條件。按照“非禁即入”、“非禁即準”原則，建立公平、開放、透明的市場規(guī)則，對民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)實行同等待遇。支持民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和保障性住房、金融服務等領域，進入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等社會事業(yè)。允許民營企業(yè)跨地區(qū)自主選擇與審批有關的中介服務，各級部門在審批中不得指定中介機構(gòu)從事評估、認證等服務。二要大力發(fā)展小微企業(yè)。加強中小企業(yè)公共服務平臺建設，加快形成具備政策咨詢、人員培訓、融資擔保、法律援助等多種功能的社會化服務體系。充分發(fā)揮高新園區(qū)和孵化器等載體作用，大力扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持自然人通過網(wǎng)絡實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。三要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵民營資本通過出資入股、收購股權、認購可轉(zhuǎn)債等方式，參與省屬國有企業(yè)投資項目，支持民營企業(yè)全面參與國有企業(yè)的改制重組。四要改善金融服務。制定和完善民營中小企業(yè)信貸扶持政策，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，支持更多優(yōu)秀民營企業(yè)到主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場以及海外資本市場募集資金，大力發(fā)展私募市場。鼓勵民間資本進入金融業(yè)，探索成立由民間資本發(fā)起設立自擔風險的非公有制銀行，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、民間資本管理公司等金融機構(gòu)。五要落實財政扶持政策。在各類轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)資金的具體使用安排上，一律公平、均衡地面向所有企業(yè)。對民營企業(yè)的稅收扶持政策，各級各部門要切實抓好落實。六要落實平等用地待遇。在土地利用和供應方面，保證民營企業(yè)與國有企業(yè)享受同等待遇。對利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房地產(chǎn)舉辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的，允許土地用途和使用權人暫不改變。七要增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。對民營企業(yè)實施的重點技改項目，給予同等資金支持，加快技術產(chǎn)權交易市場建設，加大對民營企業(yè)人才的培養(yǎng)引進力度。八要引導和服務民營企業(yè)“走出去”。引導民營企業(yè)參與境外上市、跨境并購、研發(fā)合作、境外設廠、對外承包工程。積極組織民營企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦，保護其合法權益。九要完善社會保障制度。解決民辦機構(gòu)與公辦機構(gòu)在人員身份、待遇保障、科研平臺、學科支撐、職稱評聘等方面的差距問題。建立并落實地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。十要維護公平競爭的市場秩序。依據(jù)立法精神維護中小微企業(yè)的合法權利，推進反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法，堅決依法打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品、商業(yè)賄賂、傳銷、非法集資等違法犯罪行為。
郭樹清指出，從我省民營經(jīng)濟的發(fā)展實際來看，還有一些關系需要處理好。一是引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是逐步實現(xiàn)政企（村企、社企）分開。三是高度重視融資風險問題。四是民營企業(yè)也要承擔合理的社會責任。五是加強社會信用體系建設。郭樹清最后強調(diào)，我省民營經(jīng)濟發(fā)展已站在一個新的歷史起點上，面臨著新的發(fā)展機遇，我們要進一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，努力推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。
省委常委，省人大常委會黨組副書記，副省長、省政府特邀咨詢，省政協(xié)黨組副書記、有關副主席；各市市長，省有關部門、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負責人等出席會議。
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