就在6月25日，俄羅斯上議院通過(guò)了議案，表明在征得俄羅斯政府相關(guān)部門(mén)同意后，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)可以向美方提供這些信息。

　　張慶表示，預(yù)計(jì)中國(guó)與美國(guó)不久將簽署雙邊協(xié)議，以解決國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)問(wèn)題。另外值得注意的是，由于大部分在美國(guó)設(shè)有子公司或者其他投資實(shí)體的中國(guó)大陸金融機(jī)構(gòu)，此前都經(jīng)由在香港、開(kāi)曼群島、英屬維京島等第三地的實(shí)體投資美國(guó)，因此將適用于這些地區(qū)與美國(guó)之間簽訂的協(xié)議。

　　個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理避稅

　　相較之下，非金融的外國(guó)實(shí)體受到的約束則略小，僅要提交擁有股份或權(quán)益超過(guò)10%的美國(guó)人或企業(yè)的名單。同時(shí)，由于美國(guó)上市公司管理相對(duì)嚴(yán)格透明，按照FATCA的規(guī)定，非金融類(lèi)的在美上市公司及其附屬企業(yè)則是例外，不用滿足這些要求。不過(guò)，如果這家企業(yè)是在美上市的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)，則仍然需要滿足FATCA的合規(guī)要求。

　　隨著FATCA的生效，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)成本越來(lái)越高。而作為該法案的直接目標(biāo)群體之一，擁有美國(guó)國(guó)籍的移民與握有綠卡的永久居民，則料將花費(fèi)一定的成本進(jìn)行合理的避稅策劃。

　　“作為美國(guó)公民或者綠卡持有者，必須向美國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)其在全球范圍內(nèi)的收入。FATCA法案進(jìn)一步要求一些特定的美國(guó)公民或綠卡持有人在報(bào)稅時(shí)需要另填一份表格，具體申報(bào)本人的一些特定的海外金融資產(chǎn)�！睆垜c表示。

　　不過(guò)他強(qiáng)調(diào)，由于各國(guó)都有一些避免重復(fù)課稅的協(xié)定，在很多情況下披露這些財(cái)產(chǎn)并不意味著會(huì)再次交稅。

　　在FATCA的“威懾”下，不少綠卡申請(qǐng)者在申請(qǐng)前就早已開(kāi)始進(jìn)行稅務(wù)策劃，通過(guò)建立信托基金轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)等諸多方式，將其海外資產(chǎn)與個(gè)人身份做切割，合理避稅。

　　“實(shí)際上FATCA強(qiáng)調(diào)的是披露而不是增加征稅，也并非意味著一個(gè)新的稅種出現(xiàn)。這只是表明美國(guó)政府在打擊海外偷逃稅的問(wèn)題上，手段將變得越來(lái)越多�！睆垜c表示。（編輯 李關(guān)云）