分析
加快政府舉債陽光化進程
專家指出，此次出臺的自發(fā)自還試點辦法，更是釋放出市場化發(fā)債的積極信號，加快地方政府舉債的陽光化進程。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政審計研究室主任汪德華認為，此次試點推出有利于推進地方債券的長期化，扭轉(zhuǎn)當前畸形的土地財政，降低地方融資成本。
國泰君安首席債券研究員徐寒飛注意到此次試點新增10年期債券產(chǎn)品。他認為，當前，地方債一個重要風險來源就是再融資壓力。過去政府債期限較短，不到7年，地方債務(wù)不斷滾動，借新還舊，利息越滾越大，融資成本高壓力大，延長舉債期限可替代一部分城投債，有利于降低地方融資成本，緩解再融資壓力。
市場化舉債，意味著不被市場認可的地方，有可能背上更高的融資成本。如果地方政府沒有能力償債怎么辦？面對地方舉債熱情，如何防止地方通過收費、轉(zhuǎn)移公共服務(wù)資金等途徑，把還債壓力轉(zhuǎn)移給老百姓？
在推進自發(fā)自還試點的同時，此次中央更完善了對地方債務(wù)的管理體制。如對地方發(fā)債的規(guī)模、期限、發(fā)行方式、定價、信用評級、信息披露、兌付等有一整套清楚的規(guī)定，是對地方發(fā)債的全面規(guī)范。 據(jù)新華社
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